近兩年來,我省以改善湟水河水環(huán)境質量為目標,加大城鎮(zhèn)污水處理設施投資,加快城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)廢水等水污染治理設施建設,有力地推動了湟水流域水污染防治工作。
湟水河流域位于于我省“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略重心的核心區(qū)域,流域人口三百三十多萬人,占到全省總人口59.8%,國民生產總值占到全省的62.6%,工業(yè)增加值占到全省的59.3%,是我省政治、經濟、文化和交通中心。由于流域內人口相對密集,工農業(yè)生產布局集中,流域水資源已經超過60%,而作為沿湟城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水以及農村面源污染的唯一受納水體,向湟水河排放的污染物的遠遠大于河流環(huán)境容量,導致湟水河污染嚴重。
近年來,尤其是2008年以來,湟水流域各級政府部門把湟水河環(huán)境保護作為推動經濟轉型、促進結構調整和轉變發(fā)展方式的主要抓手,把加快湟水流域水污染防治規(guī)劃實施作為環(huán)保工作的重點,把污染減排與流域水污染治理有機結合起來,多措并舉,狠抓落實,攻堅克難,水污染防治工作取得了積極進展。
今年年初,按照省政府安排部署,西寧市組織實施截污納管工程,重點整治市區(qū)生活、生產及混合排放口。經過近七個月的集中治理,湟水河流域西寧段排污口綜合整治工作取得階段性成果,到11月20號,湟水河西寧段252個排污口全都得到了治理。這些水污染治理工程的實施,大大減少了城市污水直排河道的流量,減輕了河道水體污染。西寧市排水公司副總經理侯海明:
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“項目建成運行以后,西寧市全市污水處理率達到百分之九十以上。”
為了扎實推進湟水河流域水污染防治工作,我省相關部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調職責,出臺一些列政策措施,落實資金,推動規(guī)劃項目的實施。省財政安排污染減排專項資金三千五百萬元、省級排污費專項資金一千兩百萬元,支持污染減排治理工程,同時還下大城鎮(zhèn)污水管網配套建設以獎代補資金七百多萬元和新增中央投資城鎮(zhèn)污水處理廠建設省級配套資金一億多元,有力地推動了全省污水處理廠建設步伐。
省環(huán)境保護廳副廳長郭臻先:
“在已建成西寧市第一、第二和城南新區(qū)污水處理廠的基礎上,新建海晏、大通、湟中、湟源、平安、民和、互助、樂都污水處理廠和西寧市第三污水處理廠等九個污水處理廠,完成投資五億元,海晏、大通、湟中、湟源、平安、民和縣污水處理廠先后于今年上半年建成投入試運行。”
他說,這些工程項目全部都投入運行后,我省湟水河流域城鎮(zhèn)生活污水處理規(guī)模可達每天三十萬噸,湟水河流域城鎮(zhèn)污水處理率將達到百分之八十以上。
為了加強湟水河流域的工業(yè)污染治理,近兩年來,我省爭取中央環(huán)境保護專項資金七千多萬元,支持和建設了青海橋頭鋁電股份有限公司等十三家企業(yè)污水治理工程和環(huán)保能力建設項目。同時,《黃河中上游流域水污染防治規(guī)劃》確定的我省16個工業(yè)污染防治項目已經全部開工,預計今年年底可以完成13項。
針對近兩年我省重點地區(qū)、重點流域突出的環(huán)境問題,我省各級環(huán)保部門積極開展飲用水源安全、春灌期間防治水污染事故、整治違法排污企業(yè),保障群眾健康等環(huán)境專項行動,嚴厲整治環(huán)境違法行為。省環(huán)境保護廳副廳長郭臻先:
“2009年,對海南州共和縣、海北州海晏縣等兩個縣實行區(qū)域限批,今年又對湟源縣實行區(qū)域限批,先后對9家企業(yè)進行掛牌督辦,限期治理企業(yè)22家,重點解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。”
為了嚴把環(huán)境準入關口,從源頭上控制污染,我省環(huán)保部門嚴格執(zhí)行環(huán)評和三同時制度,2009年重點流域共完成省級審批建設項目80個,三同時驗收項目18項,對兩個不符合國家產業(yè)政策及建設項目管理程序的項目不予受理和暫緩審批。同時,各級環(huán)保部門還積極開展流域水電資源開發(fā)和重化工等重點項目環(huán)境監(jiān)理試點工作,有效地防止了生態(tài)環(huán)境破壞和水環(huán)境污染。郭臻先:
“2009、2010年公布強制性清潔生產審核重點企業(yè)17家,涉及黃河中上游流域8家企業(yè)和5家重金屬污染企業(yè)。通過開展清潔生產審核工作,不斷引導企業(yè)走清潔生產、循環(huán)經濟的路子,規(guī)范了工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理行為,減少了污染物排放。”
為了加強對湟水河流域水環(huán)境的質量管理,我省共投入八百多萬元,在湟水海北金灘斷面、小峽橋國控斷面和民和橋國控斷面建設三個水質自動監(jiān)測站,對湟水跨界水質狀況實時監(jiān)控。通過定期開展水環(huán)境質量狀況分析評估,定期向相關地區(qū)和部門通報水環(huán)境狀況,促進了流域水污染防治。為了加強湟水河流域的生態(tài)建設,改善生態(tài)環(huán)境,我省湟水河流域各級林業(yè)、水利、農牧部門加大植樹造林、水土流失及沙化土地治理力度,共完成人工造林、封山育林一百多萬畝,流域生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。
據(jù)了解,今年截至十月底,湟水流域17個監(jiān)測斷面與2009年相比,斷面達標率提高15.7%,主要控制斷面小峽橋氨氮平均濃度下降38.4%,民和橋氨氮平均濃度下降9.2%,水質狀況明顯改善。(馬德清)