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新加坡水事
發(fā)布日期:2009/1/15 15:39:30

站在4月15日剛剛向公眾開放的165米高的全球最大摩天輪上俯瞰這座城市,你一定無法想像這是一個(gè)如此惜水如金的地方。夜幕蒼穹下,燈火將整個(gè)城市映襯得通透明亮,黑色的塊狀水域分布其間,集合起來的面積遠(yuǎn)大于陸地空間。

    新加坡多雨,每年11月到次年2月會(huì)迎來一年一度的雨季。但因?yàn)榈赜颡M仄,大量雨水如果不加蓄積,便會(huì)融入海洋付之東流。為了和海水爭奪生存空間,這個(gè)不足700平方公里的島國,如今已經(jīng)擁有14個(gè)蓄水池和1個(gè)暴雨收集池系統(tǒng),這些都是新加坡人引以為傲的“水細(xì)胞”。各個(gè)蓄水池之間有相通管道,過剩的蓄水將直接引入水量不足的池中。等到2009年,濱海蓄水池、榜鵝蓄水池和實(shí)龍崗蓄水池建成后,新加坡的集水區(qū)面積,將由目前占全國面積的一半,擴(kuò)增到三分之二。

    除了雨水貯存之外,進(jìn)口水、再生水和海水淡化,是新加坡另外三個(gè)重要的供水來源,新加坡人還為其取了一個(gè)頗有危機(jī)感的名字——城市的“四大水喉”。1819年,斯坦福·萊佛士登陸了這片當(dāng)時(shí)不過是叢林深處的沼澤的島國,雄心勃勃地提出他的宏偉設(shè)想:新加坡將成為一個(gè)自由港,一個(gè)便利的淡水供應(yīng)地,“我們將在這里鋪設(shè)結(jié)實(shí)的鵝卵石以便于搬運(yùn)水桶”。

     得益于自由貿(mào)易而迅速繁榮的新加坡,卻無法藉由貿(mào)易通道來鞏固其淡水供應(yīng)地的名號(hào)。上世紀(jì)60年代,一天中水龍頭斷水12個(gè)小時(shí)以上,人人排隊(duì)用膠桶盛水、大喊樓下關(guān)水龍頭的日子,至今讓新加坡人念念不忘。

    這也不得不提到與新加坡 “一衣帶水”的重要東家——馬來西亞。除了在判處毒品走私犯死刑這一點(diǎn)外,長久以來,雙方恐怕在大多數(shù)問題上都很難站在同一立場上。自從1965年雙方由于種族失衡引發(fā)暴亂、新加坡被排除出馬來西亞聯(lián)邦以來,水資源供應(yīng)問題就成為彼此間爭論不休的最大焦點(diǎn)。獨(dú)立前的自治政府曾與馬來西亞簽署了兩個(gè)供水協(xié)議,規(guī)定新加坡每天可從馬來西亞聯(lián)合邦柔佛州獲得2.5億加侖(1加侖約合4.5升)的生水。新加坡在1966年6月,特意到聯(lián)合國憲章秘書處,將這個(gè)分家協(xié)定登記在案,保證一段時(shí)間內(nèi)有可靠的水供應(yīng)。于是柔佛州的水每天通過橫跨兩岸的兩公里長堤上的三條大水管,輸入新加坡。

    但這兩個(gè)協(xié)議將分別于2011年和2061年到期。一旦糾結(jié)于經(jīng)濟(jì)利益,雙方便開始陷入曠日持久的談判,誰都不愿做出讓步。馬來西亞認(rèn)為,出售給新加坡的生水每千加侖只賣馬幣3分錢,而購買經(jīng)新加坡水廠處理過的水每千加侖卻要馬幣50分,一出一進(jìn)使其蒙受了重大經(jīng)濟(jì)損失。新加坡則強(qiáng)調(diào),新方將凈水返銷馬來西亞并不賺錢,甚至還倒貼錢。

    長久處于資源危機(jī)感之中的新加坡人,既懂得“惜水如金”的道理,又善于在水源開發(fā)上發(fā)揮創(chuàng)造力。當(dāng)談判進(jìn)入僵局后,新加坡決定自力更生來應(yīng)對未來可能面臨的水危機(jī)。新加坡環(huán)境與水源部環(huán)保伙伴聯(lián)系署副署長鄭振揚(yáng)向記者介紹,2000年起籌建的新生水廠目前已經(jīng)增加到4座,第五座也處于建設(shè)當(dāng)中。所有廢水都會(huì)通過城市中密集的地下網(wǎng)路被運(yùn)送到這些水廠加以處理?,F(xiàn)有四座水廠的產(chǎn)量,已經(jīng)占到全國供水需求量的15%以上。

    一座面向公眾的新生水展覽館也于2003年開放,在這里不僅可以親眼目睹污水如何新生,還有講解員向來訪者繪聲繪色的介紹水的重要性。在鄭振揚(yáng)的引領(lǐng)下,記者參觀了這座如今被旅行者頻繁光顧的展覽館。隔著玻璃窗可以一目了然的看到,所有污水要經(jīng)歷“三部曲”——微過濾、先進(jìn)隔膜以及紫外線消毒,才可以獲得新生。經(jīng)過3萬次以上的科學(xué)檢驗(yàn),這些新生水被證實(shí)超越了世界衛(wèi)生組織的飲用水標(biāo)準(zhǔn)50倍以上。

    目前的新生水主要供工業(yè)和商業(yè)使用,同時(shí)新加坡公用事業(yè)局(PUB)每天也將2.3萬立方米的新水與蓄水池里的原水混合,作為生活用水的間接來源。這也是沿襲了歐美一些國家推廣新生水的傳統(tǒng)做法。澳大利亞《星期天郵報(bào)》還曾經(jīng)在當(dāng)?shù)卣归_了一項(xiàng) “盲試”,向公用事業(yè)局取得一些瓶裝新生水讓澳大利亞人嘗嘗口味,并同來自其他水源的食用水進(jìn)行比較,結(jié)果有1/3的公眾認(rèn)為新生水的味道最好。

    無論是口感還是純凈度,都不存在任何可質(zhì)疑之處。但一部分公眾依舊認(rèn)為,再生水由生活廢水凈化而來,加上紫外線殺死了人體所需要的礦物質(zhì),所以拒絕飲用。為了打消公眾疑慮,一些政府官員和社會(huì)人士,都自告奮勇飲用再生水。在新加坡公用事業(yè)局已經(jīng)工作30多年的3P網(wǎng)絡(luò)署署長葉慶元告訴記者,做出這個(gè)決定并不容易,但目前已經(jīng)有越來越多的人開始加入飲用再生水這個(gè)行列。

    當(dāng)我問到陪同前來的鄭振揚(yáng),新加坡海水淡化的技術(shù)是不是世界領(lǐng)先?這位副署長笑著對我說,中東那邊可能會(huì)更先進(jìn)吧,因?yàn)樗麄儽任覀冞€缺水。2005年9月,新加坡第一座私人企業(yè)設(shè)計(jì)、興建、擁有的海水淡化廠——大士海水淡化廠投入生產(chǎn),第一年運(yùn)作中淡化海水的成本高達(dá)每立方米新幣78分(大致合人民幣4元)??磥碓诙唐趦?nèi)依靠淡化技術(shù)尋求水源解決方案,即便對于人均GDP接近于美國的新加坡,也算得上是奢侈品。

    開源也需節(jié)流。從1997年起,公用事業(yè)局開始逐次提高水價(jià)。新收費(fèi)制度的實(shí)施使得高用水量的家庭需要付出更高的稅務(wù)。2000年7月1日起,家庭用戶每月首40立方米耗水稅提高至30%,若超過40立方米,則須支付45%的耗水稅。2004年的用水量比1995年減少了11%,同期水費(fèi)則上漲了一倍以上。新加坡為自己定下的目標(biāo),是在2012年人均家庭用水量由目前的160公升降低為155公升。

     據(jù)說人們總是喜歡用 “kiasu”這個(gè)詞來形容新加坡人。這個(gè)詞來自于福建話,意思是“害怕失去”?;蛟S新加坡人更深切的懂得,“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂”,而且這樣的遠(yuǎn)慮已經(jīng)收到成效:新加坡用水如今不僅可以自給自足,還可以驕傲的到世界各地的展會(huì)上推銷先進(jìn)的水處理技術(shù)。“四大水喉”這種可持續(xù)管理水源的模式,也為新加坡贏得了2007年的斯德哥爾摩水資源獎(jiǎng)。

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新加坡的公共“水課堂”

    新加坡主要水源之一的蓄水池,原本是“受保護(hù)地段”,不準(zhǔn)民眾接近。但自2004年,政府開始在這里舉辦各種活動(dòng),鼓勵(lì)新加坡人和水建立感情,從而負(fù)起保護(hù)水源的義務(wù)。#p#分頁標(biāo)題#e#

    2004年,公用事業(yè)局開始嘗試用各種有趣方式向公眾傳達(dá)水的信息。其中包括創(chuàng)造了水親善大使 “活力水”,用輕松易懂的方式向兒童解釋水課題、出版水主題雜志《PURE》等。

   “活躍、美麗、干凈——全民共享水源計(jì)劃”也于2006年應(yīng)運(yùn)而生。公用事業(yè)局還與體育機(jī)構(gòu)合作,在蓄水池推廣如劃獨(dú)木舟、橡皮艇和賽龍舟等水上運(yùn)動(dòng)。

據(jù)AC尼爾森去年一項(xiàng)調(diào)查,10人中有8人對新加坡的水管理感到自豪,以新加坡成為他國的學(xué)習(xí)對象為榮。記者 張晶

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