《太原市城市排水管理條例》下月起實施
從今年5月1日起，《太原市城市排水管理條例》（以下簡稱《條例》）將正式實施。與此同時，運行了1年零8個月的《太原市城市排水管理辦法》將終止。新舊更替，預(yù)示著城市排水首次在太原由地方性政策提升至法規(guī)層面。4月19日，太原市人大、市城管委等部門召開座談會，就《條例》的具體實施提出意見。本報記者也請相關(guān)人士就《條例》進(jìn)行了解讀。
市城鄉(xiāng)管理委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，《條例》分7部分47款，最大的亮點是新增了“再生水利用”，首次對再生水的集中利用提出了目標(biāo)和方向。“太原的污水將實現(xiàn)全部收集，利用率將達(dá)到40%。”市排水管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
■缺水城市再生水難利用
提起再生水，很多人感到既熟悉又陌生。
熟悉是因為很多人知道，生活中常說的中水就屬于再生水。再生水就是指污水經(jīng)污水處理廠處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo)，從而滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水。它雖然不能飲用，但可以用于沖洗廁所、噴灑道路、綠化等對水質(zhì)要求不高的地方。因此，利用再生水可以大大節(jié)約水資源，對于缺水城市而言，意義重大。
太原市目前經(jīng)過污水處理廠處理后的再生水，除了少量用于園林綠化灌溉、清洗馬路外，主要供給企業(yè)利用，比如楊家堡污水處理廠處理后的再生水，很大一部分供給太化集團(tuán)使用；北郊污水處理廠處理后的再生水則主要供給太鋼集團(tuán)使用。
之所以又說陌生，則是因為由于種種主客觀條件限制，太原市再生水的利用率依然不高。目前，全市每天排放污水64萬噸，污水處理廠處理46萬噸，其中僅能回用16.5萬噸，回用率34%。
究其原因，一方面是很多企業(yè)流出的污水嚴(yán)重超標(biāo)，即便進(jìn)行處理，也很難進(jìn)行二次利用；另一方面，在政策層面也沒有相應(yīng)規(guī)定，提倡或要求對再生水進(jìn)行利用，所以相應(yīng)的用水企業(yè)、單位也沒有這方面的意識。
■首次定出再生水利用目標(biāo)
“此次，《條例》首次對再生水利用提出了目標(biāo)和方向，污水處理廠將處理更多的污水，再生水利用率也將得到提高。”太原市城鄉(xiāng)管理委員會有關(guān)人士說，《條例》明確提出，城市污水集中處理區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等市政設(shè)施用水；冷卻、洗滌、工藝、車輛沖洗等生產(chǎn)經(jīng)營用水；觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水等，也應(yīng)當(dāng)使用再生水。
“現(xiàn)在馬路邊的不少洗車行還在使用自來水，肆意浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。相信隨著《條例》的出臺實施，這種情況將逐步得到遏制。”市排水管理處有關(guān)人士說，他們還建議市政府盡快出臺再生水利用的強(qiáng)制政策，規(guī)定洗車等行業(yè)的用水必須使用再生水，同時科學(xué)確定再生水的價格，使再生水回用的優(yōu)勢進(jìn)一步加大，“另外我們還建議，以后在新的城市道路規(guī)劃和建設(shè)中要增加再生水利用管線，與洗車行直接連接，方便洗車行使用。”這樣會有越來越多的企業(yè)、個人愿意使用再生水，提高再生水的利用率。
■年內(nèi)實施再生水回供工程
據(jù)悉，為加快實施再生水利用工程，市排水管理處提前對今年計劃實施的再生水利用做了籌劃。年內(nèi)將分別實施楊家堡污水處理廠再生水回供學(xué)府公園、回供太鋼循環(huán)冷卻水等工程。
“目前，學(xué)府公園景觀臨時由汾河?xùn)|干一支渠補(bǔ)水，景觀水體為封閉性的，極易受到污染。”據(jù)介紹，實施楊家堡污水處理廠再生水回供學(xué)府公園后，通過補(bǔ)充再生水將使學(xué)府公園景觀水形成流動性水體，解決水體的富營養(yǎng)問題。
而回供太鋼循環(huán)冷卻水工程完工后，除了將滿足太鋼集團(tuán)工業(yè)循環(huán)冷卻日常用水量，在鋪設(shè)回供管線時，還將預(yù)留回供汾河景觀用水的管線，待水質(zhì)問題解決后，再為汾河補(bǔ)充再生水。
據(jù)透露，解決再生水回供汾河公園和城西水系水質(zhì)問題也是今年的一個重點計劃。在這一方面，為了解決水質(zhì)問題，太原市排水管理處正在和承擔(dān)北京圓明園公園再生水利用項目的清華大學(xué)就以上項目進(jìn)行研究。“相信通過先進(jìn)技術(shù)，這項工作會很快開展。”
太原市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會介紹說，目前城南污水處理廠新建、河西北中部污水處理廠改擴(kuò)建以及楊家堡污水處理廠升級改造等工程正在進(jìn)行中，再生水利用工程也在同步實施中。上述項目完成后，將基本實現(xiàn)污水的全收集和全處理。“十一五”期末，太原市城區(qū)將實現(xiàn)污水全收集、全處理和再生水利用率達(dá)到40%以上的目標(biāo)。
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