7月29日，成都再遇暴雨，成都市氣象臺(tái)于當(dāng)天下午發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。從5月1日入汛以來，四川降水總體偏少，但暴雨站次增多，強(qiáng)對(duì)流天氣多發(fā)。強(qiáng)降雨天氣易引發(fā)城市內(nèi)澇，如7月2日至4日，四川遭遇今年入汛以來最強(qiáng)降雨過程，局部地區(qū)受淹積水、發(fā)生內(nèi)澇。
實(shí)際上，這并非個(gè)別現(xiàn)象。今年入汛以來，貴州、廣西、云南等地也相繼出現(xiàn)城市內(nèi)澇。7月28日晚間，受暴雨天氣影響，北京發(fā)布了積水內(nèi)澇橙色預(yù)警。遭遇強(qiáng)降雨，城市為何會(huì)出現(xiàn)受淹積水現(xiàn)象乃至引發(fā)內(nèi)澇？對(duì)此，我們又能如何應(yīng)對(duì)？
為何發(fā)生？ 與某一區(qū)域內(nèi)來水量超去水量有關(guān) “簡單來說，當(dāng)某一區(qū)域的來水量超過去水量時(shí)，就可能出現(xiàn)地面積水乃至發(fā)生內(nèi)澇。”四川省城鄉(xiāng)建設(shè)研究院副總工程師夏林軍解釋。來水量主要受降雨量影響。降雨強(qiáng)度大、范圍集中，是引發(fā)城市內(nèi)澇的客觀原因。以成都為例，7月3日7時(shí)至7月4日7時(shí)，全市最大日降雨量出現(xiàn)在青羊區(qū)人民公園，達(dá)到353.8毫米，極端強(qiáng)降雨天氣讓城市排水壓力驟增。
在城市中，一場小雨形成的降雨量，大多可通過地面生態(tài)綠化設(shè)施、城市中蓄水湖池等途徑吸收。但是，當(dāng)遭遇持續(xù)性強(qiáng)降雨天氣時(shí)，去水量的多少，很大程度上依賴于排水管網(wǎng)系統(tǒng)的排水能力。由于歷史規(guī)劃等原因，四川部分區(qū)域的排水管網(wǎng)確實(shí)存在系統(tǒng)老舊、雨水管道管徑較小、排水能力不足等情況，面對(duì)極端強(qiáng)降雨天氣時(shí)，易出現(xiàn)因排水不暢而導(dǎo)致受淹積水的情況。對(duì)此，記者從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，四川各地通過系統(tǒng)推進(jìn)排水管網(wǎng)更新改造、開展汛前管網(wǎng)清淤疏通等方式，提升城市排水防澇能力。
討論城市排水能力時(shí)，也不能只盯著排水管網(wǎng)系統(tǒng)，因?yàn)橛晁M(jìn)入管渠后，正常情況下將通過出水口就近排向河道。因此，排水能力也受河道行洪能力等因素影響。以成都為例，岷江的支流錦江（府河）貫穿中心城區(qū)，是成都中心城區(qū)的主要行洪河道。如果錦江等河道行洪能力不強(qiáng)，河道上游來水無法順暢下泄，也會(huì)對(duì)接入河道的雨水管網(wǎng)排水造成頂托作用，出現(xiàn)管道排水不暢甚至外洪倒灌現(xiàn)象，因洪轉(zhuǎn)澇，加劇區(qū)域內(nèi)澇問題。
如何防治？ 管網(wǎng)改造、預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等多管齊下 “復(fù)雜而系統(tǒng)。”當(dāng)被問及如何推進(jìn)城市內(nèi)澇防治時(shí)，不少受訪者這樣表示。復(fù)雜，是指城市內(nèi)澇成因復(fù)雜。系統(tǒng)，則指城市排水防澇工程體系涵蓋從雨水徑流的產(chǎn)生到末端排放的全過程控制，包括工程性措施和應(yīng)急管理的非工程性措施。排水管網(wǎng)排查清淤、更新改造已被提上日程。例如，今年2月，四川開展冬春季城市（縣城）排水管網(wǎng)排查整治和清淤疏通專項(xiàng)行動(dòng)，截至5月，全省排查管網(wǎng)2.9萬公里，清淤疏通0.75萬公里，雨污合流、老舊管網(wǎng)改造848公里。
“排水管網(wǎng)埋藏在地下，難以對(duì)水位、流量等關(guān)鍵參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。某些點(diǎn)位曾存在雨水從窨井蓋反涌時(shí)才知道排水管網(wǎng)已超負(fù)荷運(yùn)行的情況。”一名業(yè)內(nèi)人士透露，在排水管網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安裝傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，是重要的解決方案。目前，成都等地已開展建設(shè)智慧排水綜合管控平臺(tái)。
記者了解到，排水管網(wǎng)提質(zhì)改造是內(nèi)澇防治的重要手段。目前，四川通過探索源頭減排、排澇除險(xiǎn)等靈活適用的綜合措施，進(jìn)一步完善城市排水防澇體系。
推進(jìn)海綿城市建設(shè)是重要方案之一。海綿城市主要通過雨水花園、下沉式綠地、人工濕地等低影響開發(fā)措施，增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能，消納自身雨水并為滯蓄周邊區(qū)域雨水提供空間。例如，在德陽市中江縣，龍灣濕地公園通過下沉式綠地、生態(tài)植草溝等設(shè)施，使雨水下滲回補(bǔ)地下水，實(shí)現(xiàn)60%的峰值流量削減率。
“通過減少地表徑流量、削減峰值流量等方式，可以緩解城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的排水壓力。”業(yè)內(nèi)人士提到，海綿城市建設(shè)是讓城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí)，變得更有“彈性”和“韌性”。
提前在易淹易澇點(diǎn)位預(yù)布移動(dòng)抽排設(shè)備，也能降低澇災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。作為全國8個(gè)國家級(jí)應(yīng)急排澇基地之一，7月3日，成都國家移動(dòng)排澇應(yīng)急基地首次投入實(shí)戰(zhàn)，通過布設(shè)移動(dòng)泵車等移動(dòng)抽排設(shè)備，及時(shí)抽排積水點(diǎn)位積水。
熱點(diǎn)問答 ●地下空間為啥是高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？ 首先是由于地下空間地勢(shì)低洼。暴雨來臨時(shí)，當(dāng)外部管網(wǎng)排水不暢，周邊的雨水無法被正常排走時(shí)，雨水會(huì)出現(xiàn)倒灌，產(chǎn)生巨大的淹水風(fēng)險(xiǎn)。此外，若未及時(shí)在地下空間入口處布置防汛沙袋、防汛擋板等防汛設(shè)施，也將加劇雨水倒灌風(fēng)險(xiǎn)。
●城市新區(qū)為何也受影響？
相較于舊城區(qū)，擁有更新排水管網(wǎng)系統(tǒng)的城市新區(qū)，為何也會(huì)受淹積水？首先考慮地勢(shì)。比如，成都地勢(shì)西北高、東南低，高新南區(qū)、天府新區(qū)位于成都南部，地勢(shì)相對(duì)低洼平緩。在高差和重力的作用下，降雨產(chǎn)生的部分地表徑流會(huì)向南部地區(qū)匯集。此外，雨水主要通過地下的排水管網(wǎng)排入河道、湖泊等自然水體中。但是城市新區(qū)的部分路段存在“斷頭管”現(xiàn)象，即管道未直接接入河道、湖泊，這也會(huì)嚴(yán)重影響區(qū)域排水能力。
●部分區(qū)域?yàn)楹纬霈F(xiàn)污水溢流？
降雨過后，四川部分區(qū)域出現(xiàn)了污水溢流現(xiàn)象，例如路面積水或河道排水口處的排水變得“又臟又臭”。這又是為何？記者了解到，部分老城區(qū)雨污分流不徹底，遭遇強(qiáng)降雨天氣時(shí)，大量雨水混入了污水管網(wǎng)，超出管網(wǎng)系統(tǒng)的排水承載能力、污水處理能力，就可能導(dǎo)致部分混排污水溢流入河或者倒灌至路面。
來源：四川日?qǐng)?bào)
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