全國在推進黑臭水體治理過程中，一些地方采取的措施過硬，取得了明顯治理成效。但也有一些地方為了盡快完成任務，采取了一些治標不治本的措施，如將河流加蓋封頂、調(diào)水沖污、活水稀釋等。筆者以為，這些做法似乎取得了立竿見影的效果，但實際上是做表面文章，相當于給城市蒙上了一塊遮羞布，更給河道治理帶來了隱患，違背了治理黑臭水體的本意。
黑臭水體之所以成為城市治理的疑難雜癥，除了治理本身的難度較大之外，治理后反復幾率較高也是重要原因。誠然，加蓋封頂可以掩蓋這一問題，然而這不是長久之計。這樣做既不能真正解決水體黑臭的問題，也不利于城市水環(huán)境的進一步改善和提升。
加蓋之后，河道由明流變成了暗渠。而常年不見天日，勢必會削弱水體生態(tài)功能，給河流生態(tài)環(huán)境和生物群落造成更大的損害和影響。此外，會大大降低河流的景觀價值和提供濱水公共空間的可能性，甚至影響城市排水防澇的安全性。
給污染河道加蓋的做法并不新鮮。上世紀國內(nèi)很多城市都用過，但這和當時人們對河道治理的認識水平，以及財力、物力等方面的限制有很大關系。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，河道生態(tài)功能受損給人們生產(chǎn)生活帶來的影響越來越大。如今，無論是從國家出臺的相關文件中，還是從受盡黑臭水體之苦的群眾呼聲中，都可以看出社會各界要求對河道進行生態(tài)修復的意識越來越高。
對黑臭水體加蓋的做法，國外也有過。比如韓國首爾清溪川多年前由于大量生活污水和工業(yè)廢水的排放，自然生態(tài)受到嚴重破壞。20世紀50年代，韓國政府封蓋河道，使其長期處于封閉狀態(tài)，幾乎成為城市下水道。直到本世紀初，認識到弊端后，韓國政府才下定決心開展綜合整治和水體恢復，總投資3900億韓元（約85億人民幣），拆除了河道上的高架橋，清除了水泥封蓋，清理了河床淤泥，重新鋪設截污管道，使清溪川煥發(fā)了活力。
實踐證明，任何黑臭水體治理手段都要以自然恢復為前提，不能打著生態(tài)的旗號做急功近利、轉(zhuǎn)移污染、只管表面不顧根源的事。否則，花了大量人力、物力和財力，這些努力不但會付諸東流，還要花費更大的代價去重新修復它。
河流是一個整體的生態(tài)系統(tǒng)，治理黑臭水體自然也要著眼于系統(tǒng)治理。像加蓋封頂?shù)绕位⒅螛瞬恢伪镜姆椒ǎ芡ㄟ^相關部門的驗收？
筆者查閱了城市黑臭水體整治效果評估要求，分為“初見成效”和“長制久清”兩個階段。其中，“初見成效”包括黑臭現(xiàn)象消除和工程竣工驗收資料等內(nèi)容；“長制久清”則包括公眾評議報告和水質(zhì)監(jiān)測、工程竣工驗收資料、政策機制建設等內(nèi)容。只有“長制久清”下每個分項經(jīng)評估都為“通過”時，才能視為整體評估通過。
如此看來，一些地方想要瞞天過海，等于在做無用功。治理黑臭水體，必須真正為民著想，按照相關要求，采取扎扎實實的措施。畢竟，治理目標任務能否完成，不僅有嚴格的整治效果評估要求，而且也要讓公眾滿意和認可。
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