為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于水安全保障的決策部署，全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，緊緊圍繞省委“二十四字”工作方針，指導(dǎo)各地加快水利改革發(fā)展，近日，江西省水利廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《江西省“十四五”水安全保障規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對“十四五”全省水安全保障工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署和全面安排。
《規(guī)劃》提出，到2025年，力爭加固整治圩堤1000公里，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53，農(nóng)村自來水普及率提高到89%，重點(diǎn)河湖基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率90%，水土保持率提高到86.57%，水安全保障綜合能力顯著提升。
《規(guī)劃》明確了“十四五”期間水安全保障重點(diǎn)任務(wù)。
一是防洪保安，建設(shè)現(xiàn)代水利設(shè)施體系。加強(qiáng)防洪安全工程建設(shè)，圍繞防洪薄弱環(huán)節(jié)和構(gòu)建現(xiàn)代防洪體系，進(jìn)一步優(yōu)化沿江濱湖防洪布局，基本消除病險(xiǎn)工程安全隱患，綜合提升河道行洪能力、樞紐調(diào)洪能力，以及工程防洪能力;加強(qiáng)供水安全工程建設(shè)，新建一批供水骨干水源工程和水資源配置工程，促進(jìn)水資源時空均衡，加強(qiáng)供水安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對，逐步建成豐枯調(diào)劑、聯(lián)合調(diào)配的水資源配置體系，統(tǒng)籌解決區(qū)域工程性缺水問題;加強(qiáng)水生態(tài)安全工程建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)“五河兩岸一湖一江”全域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升，建設(shè)幸福河湖，不斷滿足人民群眾對健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的新期盼;加強(qiáng)智慧水利建設(shè)，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智慧化發(fā)展方向，助推數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)水利數(shù)字化智慧化建設(shè)，加快構(gòu)建具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的智慧水利體系，不斷提高決策科學(xué)性和效率性，保障三大工程安全運(yùn)行。
二是加強(qiáng)管理，堅(jiān)持建管并重，提升水資源、河湖、水土保持、水利工程、水利工程移民、水利風(fēng)險(xiǎn)等涉水事務(wù)管理水平，引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類涉水活動，進(jìn)一步調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為，推動實(shí)現(xiàn)制度治水、制度管水，提高涉水事務(wù)管理水平。
三是深化改革，堅(jiān)持以改革促發(fā)展激活力，持續(xù)深化價(jià)稅、水權(quán)交易、水利工程管理體制、水價(jià)值轉(zhuǎn)換、水利放管服等改革，充分發(fā)揮政府與市場的協(xié)同作用，有效破除水利改革發(fā)展瓶頸，激發(fā)水利發(fā)展內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
四是依法治水，通過加強(qiáng)法治、重視科技、強(qiáng)化隊(duì)伍，全面提升水利行業(yè)管理能力，為水利建設(shè)、監(jiān)管、改革提供基礎(chǔ)保障。
《規(guī)劃》要求各級水行政主管部門強(qiáng)化水安全保障工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，確保項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和深度，鼓勵社會資本參與水利建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對水利的信貸投入，積極穩(wěn)定和擴(kuò)大水利投入規(guī)模。
《規(guī)劃》明確要建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制，加強(qiáng)對規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況的跟蹤督辦，適時開展規(guī)劃實(shí)施情況評估，分析實(shí)施效果及存在的問題，對規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃項(xiàng)目適時作出相應(yīng)的調(diào)整和銜接，提升規(guī)劃的適應(yīng)性。
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