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《遼寧省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》明年2月1日起施行 疑似水污染 24小時(shí)內(nèi)檢測(cè)公示(附政策全文)
發(fā)布日期:2017/12/27 10:06:21

  12月26日,記者從遼寧省衛(wèi)計(jì)委獲悉,《遼寧省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》將于明年2月1日起施行。《條例》規(guī)定業(yè)主發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)疑似受到污染的,可以向業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)報(bào)告,也可以直接向所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào),業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)有權(quán)要求二次供水設(shè)施管理單位對(duì)疑似受到污染的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),二次供水設(shè)施單位應(yīng)立即進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果在24小時(shí)內(nèi)予以公示。


  《條例》按照自來(lái)水的供水方式明確了使用范圍,即從事集中式供水、二次供水以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)活動(dòng),適用于本條例。同時(shí)要求全省市、縣政府對(duì)居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施組織供水管網(wǎng)改造,并逐步納入規(guī)模化凈水企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理。


  《條例》規(guī)定,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)履行設(shè)施的日常維護(hù)職責(zé),每日對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒劑余量檢測(cè),并記錄備案;每半年進(jìn)行一次常規(guī)水質(zhì)檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果在24小時(shí)內(nèi)予以公示;每年自行或者委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行不少于一次的全面清洗、消毒,水質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能重新供水。


  此外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的選址、設(shè)計(jì)、水源選擇、檢驗(yàn)人員配備也應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。不符合規(guī)定的,將由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。


  遼寧省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例


  (2017年11月30日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò))


  第一章 總則


  第一條 為了保障生活飲用水衛(wèi)生安全,提高人民健康水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。


  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集中式供水、二次供水和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。


  第三條  省、市、縣人民政府(含縣級(jí)市、區(qū),下同)應(yīng)當(dāng)將生活飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)輸供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和改造,保障資金投入,加強(qiáng)生活飲用水水源地保護(hù)和衛(wèi)生安全保障能力建設(shè),建立生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,防止輸供水二次污染,并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。


  第四條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防治生活飲用水水源和輸供水設(shè)施的污染,依法劃定水源保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)范圍,保障水源地的水環(huán)境質(zhì)量和生活飲用水衛(wèi)生安全。


  省、市、縣衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,具體工作可以依法委托所屬的衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)。


  發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水衛(wèi)生安全的指導(dǎo)和檢查,保障農(nóng)村飲水衛(wèi)生安全。


  住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好生活飲用水衛(wèi)生安全的相關(guān)管理工作。


  第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者人員,配合有關(guān)行政部門(mén)做好生活飲用水的日常衛(wèi)生管理工作。


  第六條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展生活飲用水衛(wèi)生安全宣傳教育,增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識(shí)。


  第七條 集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位(以下簡(jiǎn)稱供水單位)和涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱涉水產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)對(duì)生活飲用水衛(wèi)生安全負(fù)責(zé),依照法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(含衛(wèi)生規(guī)范,下同)從事相關(guān)活動(dòng),保證生活飲用水衛(wèi)生安全,誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。


  第二章 衛(wèi)生安全保障


  第八條 供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可后,方可從事供水或者涉水產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)。衛(wèi)生許可的具體辦理辦法,由省衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)制定。


  第九條 供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列衛(wèi)生管理要求:


  (一)供水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);


  (二)生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、供水設(shè)施、消毒管理等符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);


  (三)保持供水設(shè)備、設(shè)施及其周?chē)h(huán)境整潔,定期進(jìn)行巡查、保養(yǎng)和維護(hù),并做好記錄;


  (四)供水設(shè)施、設(shè)備有相應(yīng)的防護(hù)措施;


  (五)使用取得衛(wèi)生許可或者符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品;


  (六)生活飲用水管網(wǎng)與非生活飲用水管網(wǎng)分離;


  (七)按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè);


  (八)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的衛(wèi)生管理要求。


  第十條 供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員,每年至少進(jìn)行一次衛(wèi)生知識(shí)和技能培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。


  第十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,組織直接從事生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理、供水設(shè)備清洗、消毒、凈水、取樣、化驗(yàn)的人員和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位從事水質(zhì)處理器以及水處理材料生產(chǎn)的人員,每年進(jìn)行一次身體健康檢查,取得健康證明后方可上崗。


  患有影響生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員在治愈前不得直接從事有可能造成生活飲用水污染的相關(guān)工作。


  第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行下列衛(wèi)生管理制度,將執(zhí)行情況如實(shí)記錄并按照相關(guān)規(guī)定保存檔案,保存期限不得少于五年:


  (一)水質(zhì)檢測(cè)、消毒;


  (二)供水設(shè)備、設(shè)施的巡查、保養(yǎng)、維護(hù),儲(chǔ)水設(shè)備、設(shè)施的清洗、消毒;


  (三)水質(zhì)處理設(shè)備或者材料的使用、維護(hù)、更換;


  (四)涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn);


  (五)從業(yè)人員的健康體檢記錄、培訓(xùn)記錄。


  第十三條 從事集中式供水應(yīng)當(dāng)遵守下列衛(wèi)生要求:


  (一)供水水源水質(zhì)符合國(guó)家相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);


  (二)配備滿足凈水工藝要求的水質(zhì)凈化處理設(shè)施、設(shè)備和必要的水質(zhì)消毒設(shè)施,并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);


  (三)新建、改建、擴(kuò)建輸供水管網(wǎng)和水處理設(shè)備、設(shè)施投產(chǎn)前和維修后,應(yīng)當(dāng)清洗、消毒,水質(zhì)經(jīng)檢測(cè)合格后方可通水;


  (四)按照國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)相關(guān)供水設(shè)備、設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行放水、清洗、消毒;


  (五)劃定凈水生產(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標(biāo)志。在其外圍30米內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所和滲水坑,不得對(duì)該區(qū)域內(nèi)的花草樹(shù)木或者農(nóng)作物噴灑有毒有害農(nóng)藥,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物質(zhì),不得鋪設(shè)污水渠等危害輸供水安全、污染供水水質(zhì)的設(shè)施。


  第十四條 集中式供水單位、自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)人員和相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,并按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的頻次和項(xiàng)目進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。部分項(xiàng)目不具備檢測(cè)條件的,可以委托具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。并將每月水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果報(bào)送衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)備案。


  第十五條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)履行設(shè)施的日常維護(hù)職責(zé),每日對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒劑余量檢測(cè)并記錄備查;每半年進(jìn)行一次常規(guī)水質(zhì)檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果在二十四小時(shí)內(nèi)予以公示;每年自行或者委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)貯水設(shè)施進(jìn)行不少于一次的全面清洗、消毒。


  清洗、消毒應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)操作流程,保證消毒效果,清洗、消毒后水質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)合格方可供水。


  業(yè)主發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)疑似受到污染的,可以向業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)報(bào)告,也可以直接向所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào);業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)有權(quán)要求二次供水設(shè)施管理單位對(duì)疑似受到污染的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果在二十四小時(shí)內(nèi)予以公示。


  第十六條 二次供水設(shè)施管理單位按照下列規(guī)定確定:


  (一)二次供水設(shè)施建成后,建設(shè)單位尚未移交給二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者的,該建設(shè)單位為二次供水設(shè)施管理單位;


  (二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為二次供水設(shè)施管理單位;


  (三)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的,該產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位;


  (四)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)所有者的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者或者有關(guān)單位為二次供水設(shè)施管理單位;不能協(xié)商確定的,由縣人民政府組織衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處協(xié)商后確定二次供水設(shè)施管理單位;


  (五)建有二次供水設(shè)施的建筑物整體用于出租的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定二次供水設(shè)施管理單位;未約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位。


  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施組織供水管網(wǎng)改造,并逐步納入規(guī)模化凈水企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理。


  第十七條 涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列衛(wèi)生要求:


  (一)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施與產(chǎn)品特點(diǎn)和生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng);


  (二)按照衛(wèi)生許可文件批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn);


  (三)使用的原材料符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,不得使用國(guó)家禁用的有毒、有害原材料和回收廢舊材料進(jìn)行生產(chǎn);


  (四)有衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生管理人員、原材料進(jìn)貨查驗(yàn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄;


  (五)產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和檢驗(yàn)項(xiàng)目符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。


  第十八條 涉水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和索證索票制度,查驗(yàn)供貨者的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可、衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告等證明文件,并保存相關(guān)憑據(jù),建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬。


  涉水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位不得偽造、變?cè)旎蛘呙坝眯l(wèi)生許可、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告,不得銷(xiāo)售無(wú)衛(wèi)生許可的涉水產(chǎn)品。


  第十九條 生活飲用水相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、施工單位和為公眾提供生活飲用水的機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所以及居民小區(qū),不得采購(gòu)、使用無(wú)衛(wèi)生許可和不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品。


  第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。


  現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的選址、設(shè)計(jì)、水源選擇、檢驗(yàn)人員配備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,并按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),將檢測(cè)結(jié)果定期向所在地衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)報(bào)送。


  第二十一條 供水單位發(fā)生或者有證據(jù)表明可能發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施,防止事態(tài)發(fā)展和擴(kuò)大,并在兩小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)報(bào)告。


  因生活飲用水污染停止供水的,有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急儲(chǔ)備水源或者采取臨時(shí)應(yīng)急供水措施,并對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),做好輸送水管道、送水車(chē)、儲(chǔ)水容器的清洗消毒和送供水人員的健康管理等工作。


  任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事件,不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)。


  第二十二條 農(nóng)村飲水安全工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立供水水質(zhì)檢測(cè)制度,按需配備消毒設(shè)施設(shè)備和水凈化處理設(shè)備,加強(qiáng)管護(hù)人員培訓(xùn)和消毒藥劑投放管理,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行常規(guī)水質(zhì)檢測(cè),保障供水水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。


  第三章 衛(wèi)生監(jiān)督管理


  第二十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣铒嬘盟┧疇顩r,組織編制輸供水管網(wǎng)建設(shè)和改造規(guī)劃,建立生活飲用水輸供水管網(wǎng)信息系統(tǒng),逐步取消居民住宅區(qū)的自建設(shè)施供水。除供水管網(wǎng)無(wú)法覆蓋或者未納入供水管網(wǎng)改造規(guī)劃的以外,任何單位和個(gè)人不得從事自建設(shè)施供水工程建設(shè)。


  第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建生活飲用水供水工程項(xiàng)目的,其選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求。


  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生活飲用水供水工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。


  組織竣工驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)通知衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)參加。對(duì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建生活飲用水供水工程項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出整改要求。


  第二十五條 衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展監(jiān)督檢查,組織實(shí)施年度生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督抽檢不得收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政予以保障。


  實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督檢查可以采取下列措施,被檢查單位不得拒絕、妨礙:


  (一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況;


  (二)抽檢供水水質(zhì)和涉水產(chǎn)品;


  (三)查閱或者復(fù)制有關(guān)資料,提取有關(guān)證據(jù)和采集樣本;


  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。


  第二十六條 縣衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的定期培訓(xùn)和考核制度,在社區(qū)和鄉(xiāng)村聘任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,協(xié)助做好生活飲用水衛(wèi)生巡查和檢測(cè)等工作。


  第二十七條 衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并向社會(huì)公布。根據(jù)衛(wèi)生安全信用檔案記錄,增加對(duì)有不良信用記錄的單位監(jiān)督檢查或者抽檢頻次。


  第二十八條 依法取得生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出的生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果,衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。


  第二十九條 供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在衛(wèi)生安全隱患未及時(shí)采取消除措施的,衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。


  責(zé)任約談和整改情況應(yīng)當(dāng)納入衛(wèi)生安全信用檔案。


  第三十條 衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活飲用水信息報(bào)告、處理和發(fā)布制度,及時(shí)公布生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、具備檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)名單等相關(guān)信息,為相關(guān)單位提供便利服務(wù)。


  法律、法規(guī)對(duì)有關(guān)信息發(fā)布有特殊規(guī)定的,依照其規(guī)定。


  第三十一條 衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)或者有證據(jù)表明可能發(fā)生生活飲用水污染事件的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并采取下列措施:


  (一)會(huì)同集中式供水單位主管部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府同意后,責(zé)令集中式供水單位停止供水;


  (二)責(zé)令自建設(shè)施供水單位、二次供水設(shè)施管理單位立即停止供水;


  (三)責(zé)令對(duì)污染或者可能污染的供水設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后,方可恢復(fù)供水;


  (四)向有關(guān)主管部門(mén)或者行使相應(yīng)處置權(quán)的政府提出封閉水源的建議;


  (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。


  第三十二條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生安全管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源配置,采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水等方式,發(fā)展規(guī)模集中供水。


  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村生活飲用水技術(shù)服務(wù)體系和水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),或者通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,定期對(duì)農(nóng)村生活飲用水進(jìn)行常規(guī)水質(zhì)檢測(cè),保障供水水量和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。


  衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村集中式供水水質(zhì)列為衛(wèi)生監(jiān)測(cè)重點(diǎn),并為農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全提供技術(shù)指導(dǎo)。


  環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好農(nóng)村生活飲用水水源保護(hù)工作,針對(duì)集中式和分散式飲用水水源地的不同特點(diǎn),加強(qiáng)污染防治,改善水源地水質(zhì)狀況。


  水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理和維護(hù),對(duì)水質(zhì)保障工作實(shí)施監(jiān)督檢查。


  第四章 法律責(zé)任


  第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:


  (一)供水單位未按規(guī)定對(duì)其管轄范圍內(nèi)的供水設(shè)施、設(shè)備采取相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)措施的;


  (二)供水單位未建立衛(wèi)生管理制度,或者未配備專、兼職生活飲用水衛(wèi)生管理人員的;


  (三)供水單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)和公示的;


  (四)供水單位未按規(guī)定向衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)報(bào)送水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果的;


  (五)供水單位未按規(guī)定進(jìn)行供水設(shè)施清洗消毒的;


  (六)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位未建立衛(wèi)生安全管理制度,無(wú)原材料進(jìn)貨查驗(yàn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄,或者未按規(guī)定配備衛(wèi)生管理人員的;


  (七)涉水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位無(wú)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和索證索票制度,或者無(wú)產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬的;


  (八)涉水產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、檢驗(yàn)項(xiàng)目不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;


  (九)從事生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理、供水設(shè)備清洗、消毒、凈水、取樣、化驗(yàn)的人員和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位中從事水質(zhì)處理器、水處理材料生產(chǎn)的人員未取得健康證明的;


  (十)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的;


  (十一)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定向所在地衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)報(bào)送檢測(cè)結(jié)果的;


  (十二)拒絕、阻礙衛(wèi)生執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查或者監(jiān)督抽檢的。


  第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:


  (一)供水單位供應(yīng)的生活飲用水不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;


  (二)供水單位未配備滿足凈水工藝要求的水質(zhì)凈化處理設(shè)施、設(shè)備和必要的水質(zhì)消毒設(shè)施,或者配備的設(shè)施、設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;


  (三)供水單位未取得衛(wèi)生許可擅自供水的;


  (四)供水單位的生活飲用水管網(wǎng)與非生活飲用水管網(wǎng)連接的;


  (五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未取得衛(wèi)生許可的涉水產(chǎn)品,或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的涉水產(chǎn)品不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;


  (六)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位偽造、變?cè)旎蛘呙坝眯l(wèi)生許可、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告的;


  (七)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位未按衛(wèi)生許可文件批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝要求組織生產(chǎn)的;


  (八)使用不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的原料,或者國(guó)家禁用的有毒、有害原料和回收廢舊料生產(chǎn)涉水產(chǎn)品的;


  (九)為公眾提供生活飲用水或者相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、施工單位以及機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所和居民小區(qū),采購(gòu)、使用未取得衛(wèi)生許可和不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品的。


  (十)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的水質(zhì),不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;


  (十一)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的選址、設(shè)計(jì)、水源選擇不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的。


  第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:


  (一)出現(xiàn)生活飲用水污染事件時(shí),未能及時(shí)采取處置措施,致使事態(tài)發(fā)展和擴(kuò)大的;


  (二)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事件,或者隱匿、毀滅相關(guān)證據(jù)的;


  (三)拒不服從突發(fā)水污染事件應(yīng)急處理指揮、拒不執(zhí)行停止供水等控制措施的。


  第三十六條 本條例規(guī)定罰款處罰的具體適用額度,按照省衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)制定的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。


  第三十七條 衛(wèi)生計(jì)生等行政部門(mén)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成不良影響或者后果嚴(yán)重的,依法給予行政處分:


  (一)未履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、檢查職責(zé)的;


  (二)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為未糾正、查處的;


  (三)對(duì)接到的投訴舉報(bào),未依法核實(shí)處理的;


  (四)未依法受理、頒發(fā)衛(wèi)生許可的;


  (五)對(duì)不符合法定許可條件的事項(xiàng)予以審查認(rèn)可或者許可的;


  (六)未履行其他法定職責(zé)的。


  第三十八條 妨礙衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第三十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定。


  第五章 附則


  第四十條 本條例下列用語(yǔ)的含義:


  (一)生活飲用水衛(wèi)生:是指供居民公共飲用的水中不含致病微生物和寄生蟲(chóng),所含任何物質(zhì)的數(shù)量或者濃度不會(huì)危害人體健康,感官性狀良好。


  (二)集中式供水:是指自水源集中取水,通過(guò)輸配水管網(wǎng)送到用戶供水方式,包括自建設(shè)施供水。為用戶提供日常飲用水的供水站和為公共場(chǎng)所、居民社區(qū)提供的分質(zhì)供水也屬于集中式供水。


  (三)自建設(shè)施供水:是指自行建設(shè)供水設(shè)施,通過(guò)輸水管網(wǎng)為特定范圍用戶提供生活飲用水的公共供水方式。


  (四)二次供水:是指集中式供水在入戶之前,經(jīng)再度儲(chǔ)存、加壓、消毒或者深度處理后,通過(guò)管道或者容器輸送給用戶的供水方式,不包括采用無(wú)負(fù)壓封閉式供水設(shè)施直達(dá)用戶的情形。


  (五)涉水產(chǎn)品:是指在生活飲用水凈化處理和消毒以及供水過(guò)程中,與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料和有機(jī)合成管材、管件、貯水容器、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器等材料、化學(xué)物質(zhì)和用具。


  (六)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水:是一種通過(guò)水質(zhì)處理器現(xiàn)場(chǎng)制作飲用水并直接散裝出售飲用水的供水方式。


  第四十一條 本條例自2018年2月1日起施行。

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