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蘭州水價成本構(gòu)成依舊一團(tuán)迷霧 企業(yè)虧損要市民承擔(dān)
發(fā)布日期:2009/11/3 9:29:09
    法制網(wǎng)記者 周文馨 法制網(wǎng)實習(xí)生 趙志鋒

  從2009年11月起,甘肅省蘭州市城市居民生活用水價格每立方米由1.45元調(diào)整為1.75元,上調(diào)0.3元。

  回顧今年7月20日,甘肅省物價局召開的蘭州市居民生活用水定價聽證會。這次聽證會上,甘肅省價格主管部門在聽證會上只提出兩種方案以供聽證,一是每立方米上漲0.3元,二是每立方米上漲0.4元,并未提出水價不漲的方案。聽證代表們的質(zhì)疑集中在水價成本的構(gòu)成上,然而,聽證會上供水企業(yè)只說虧損,而對于水價構(gòu)成始終三緘其口,成本構(gòu)成一團(tuán)迷霧。

  此次聽證會后,蘭州水價調(diào)整風(fēng)波塵埃落定,居民生活用水每立方米上調(diào)0.3元。蘭州市水價的調(diào)整問題引起社會各界的廣泛關(guān)注,成為公眾關(guān)注的焦點。

  由于成本是一筆“糊涂賬”,加之之前外資高溢價并購股權(quán),這為蘭州水價上調(diào)帶來了更多地爭議和質(zhì)疑之聲。

  有意思的是,聽證會上物價部門提供的供水成本監(jiān)審報告最后特別說明,此次聽證所提供供水成本相關(guān)原始數(shù)據(jù)真實性由蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé),甘肅省工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊僅對審核后的相關(guān)數(shù)據(jù)和出具的審核結(jié)論負(fù)責(zé)。

  在今天召開的新聞發(fā)布會上,蘭州市建委主任宋智虎表示,根據(jù)價格管理權(quán)限,蘭州市城市供水價格已列入《甘肅省定價目錄》,其調(diào)整權(quán)限不在蘭州市,而在省政府,這次水價調(diào)整就是由省發(fā)改委批復(fù)的。

  對于此次水價調(diào)整的主要原因,宋智虎作了如下解釋:

  蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)為解決位于榆中縣的大學(xué)城、工業(yè)園區(qū)以及周邊居民飲水安全,進(jìn)行了多項建設(shè)項目,這些項目投入加大了蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)的投資建設(shè)成本;2007年國家發(fā)改委、教育部下發(fā)《關(guān)于學(xué)校水電氣價格有關(guān)問題的通知》,規(guī)定對學(xué)校用水降價,由原執(zhí)行經(jīng)營服務(wù)用水價格改為居民生活用水價格,因此造成蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)政策性虧損;另外,2006年以來,電、燃油、供暖等價格和市場調(diào)節(jié)的煤炭、藥劑等原材料上漲,以及維護(hù)管理費(fèi)用增大,加大了企業(yè)成本支出。同時,供水企業(yè)早期建設(shè)形成的供水能力比較超前,而目前供水需求增長較慢,也使單位供水成本居高不下。

  而對于公眾最為關(guān)注的供水企業(yè)水價成本構(gòu)成問題并未提及,水價成本構(gòu)成問題依舊是一團(tuán)迷霧。同時,發(fā)布會也沒有解釋為何企業(yè)投資的虧損要由市民來承擔(dān)。

  據(jù)記者了解,本次調(diào)整是自2000年以來蘭州城市供水價格的第5次調(diào)整。

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