近日，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好城市供水價格管理工作有關(guān)問題的通知》，要求各地在推進(jìn)水價改革過程中要嚴(yán)格履行水價調(diào)整程序，充分考慮社會承受能力，尤其要做好低收入家庭的保障工作，保障其基本生活水平不降低。
按說各地水價調(diào)整只要按法律程序廣泛進(jìn)行聽證，得出的“水價”應(yīng)該是民眾可以接受的；可為什么兩部委還要聯(lián)合下文要求“水價調(diào)整要考慮社會承受能力”呢？兩部委不是怕各地水價聽證會“聽”出高水價，而是怕聽證會被折騰成官僚勢力與壟斷部門勾結(jié)的“假面舞會”。
兩部委發(fā)文提要求，是對聽證會的擔(dān)心，提醒各級政府和廣大民眾強(qiáng)化對水價聽證會的監(jiān)管和監(jiān)督，確保聽證后的水價與民意接軌。
從一些地區(qū)調(diào)整水價的趨勢來看，調(diào)整幅度為每噸0．4元至0.7元不等，輿論嘩然：“水價增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工資幅度增長，不漲價為好。”不少地方舉辦的聽證會上，民眾與自來水壟斷部門、有關(guān)單位進(jìn)行了激烈的博弈，但由于民眾代表“先天性弱勢”，民意“雙拳難敵四手”，壟斷部門一口定價，實(shí)際上成為各地“綁架”聽證會的常態(tài)。
聽證會一旦被操縱，各地水價“漲聲一片”不可避免，在水價“殺傷”民生的同時，必然引發(fā)物價普遍上漲。我國對事關(guān)重大民生利益的公用價格采取“價格聽證制度”，其核心精神是尊重“民意”，這就決定了組織聽證會的機(jī)構(gòu)應(yīng)該是各級人民政府，而不該是壟斷部門。參加“聽證會”的民眾代表、數(shù)量，也應(yīng)該符合民心民意，而不該是壟斷部門指定，民意才是水價的“溫度計”。因此，水價能否與社會承受力接軌，關(guān)鍵就在聽證會上有多少民眾代表，這些代表能否代表民心民意。鄭家俠
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