環(huán)境保護部副部長吳曉青28日向媒體通報說，為有效應對當前經(jīng)濟形勢，環(huán)境保護部認真兌現(xiàn)環(huán)評七項承諾，加快審批中央政策措施支持的符合擴大內(nèi)需要求的建設項目，為拉動內(nèi)需開辟“綠色通道”；對“兩高一資”（高能耗、高排放、資源型）建設項目嚴格把關，堅決卡住，增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
應對國際金融危機，11月初，中央出臺了一系列擴大內(nèi)需政策措施，未來兩年投資將達4萬億元，出手之快、出拳之重，為多年來所少見。為避免走先污染后治理的老路，國家在宣布進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十大舉措后明確表示，總額4億萬元的投資將嚴格防止用于高耗能、高污染行業(yè)和低水平重復建設。在今年四季度新增1000億元中央投資中，投向節(jié)能減排和生態(tài)建設的資金達120億元。也就是說，走生態(tài)文明發(fā)展道路，已成為我國擴大內(nèi)需政策的明確指向之一。難怪有人說，生態(tài)環(huán)境建設正在迎來“黃金期”。
直言不諱地說，我國持續(xù)多年的經(jīng)濟高速增長，城鎮(zhèn)化進程加快，給環(huán)境造成了巨大的壓力，我國重點流域水污染治理形勢依然嚴峻。加之，近幾年，由于環(huán)保投入相對不足，以及一些地方領導貫徹落實科學發(fā)展觀意識不強，特別是在招商引資上，沒有辯證認識發(fā)展與環(huán)保的關系，甚至把降低環(huán)保、排污要求作為優(yōu)惠政策，總認為“撿到籃子里都是菜”。結果造成我國的生態(tài)環(huán)境“邊治理、邊破壞，治理趕不上破壞”、“好轉與惡化并存”的特征和“局部好轉、整體惡化”的趨勢仍未得到根本扭轉。
殊不知，生態(tài)環(huán)境破壞導致的污染使GDP每年損失13％，按照2006年我國GDP20萬億元來計算，每年因生態(tài)環(huán)境破壞造成的經(jīng)濟損失高達2.6萬億元，相當于260個太湖流域生態(tài)治理投入，325個白洋淀生態(tài)環(huán)境治理投入，433個塔里木河流域生態(tài)環(huán)境治理投入，是全國每年水土保持投入的1300倍。
大量現(xiàn)實一再告誡我們，這種靠拼資源、拼環(huán)境換取經(jīng)濟增長的方式必須摒棄，轉變經(jīng)濟增長方式迫在眉睫。所以，黨的十七大報告明確要求，要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，并明確提出要建設生態(tài)文明社會。這既是關系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
“不竭澤而漁，不焚林而獵”，二千年前的韓非子早已給我們留下了古訓。與其感嘆，不如實干！為避免4萬億投資再走先污染后治理老路。當前一方面要正確認識發(fā)展與環(huán)保的關系。要懂得避開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)保，環(huán)保將會是無本之木；不抓環(huán)保發(fā)展經(jīng)濟，那發(fā)展經(jīng)濟也將成為一句空話，發(fā)展經(jīng)濟將會成為緣木求魚。因此，增強主動適應能力，切實把節(jié)能減排和環(huán)境保護的各項任務落到實處。要堅決淘汰落后產(chǎn)能，堅持把壓小與上大結合起來，把淘汰落后產(chǎn)能與促進結構升級結合起來。另一方面要嚴把環(huán)境準入門檻，從源頭上控制高耗能、高污染項目建設。除了要嚴禁審批國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目外，還要嚴格執(zhí)行建設項目中環(huán)境保護設施必須與主體工程同步設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。要立足我國國情，正確引導消費結構升級，形成有利于節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的城鄉(xiāng)建設模式和消費模式。
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