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在24日上午舉行的第十一屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢受國務(wù)院委托，向全國人大常委會(huì)報(bào)告了當(dāng)前水污染防治工作的進(jìn)展情況。周生賢說，水污染防治工作雖取得了一定的進(jìn)展，但今后的任務(wù)仍很艱巨，面臨新的考驗(yàn)。水污染防治工作將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以污染減排為中心，以飲用水水源保護(hù)為重點(diǎn)，以跨行政區(qū)域水質(zhì)目標(biāo)考核為手段，努力完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)。
報(bào)告指出，繼續(xù)抓好主要污染物減排工作。全面落實(shí)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排，督促地方各級(jí)人民政府加大對(duì)造紙、釀造、印染、制革、醫(yī)藥、選礦以及化工等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，大力推進(jìn)技術(shù)改造；加快推進(jìn)工程減排，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)力度，在36個(gè)大城市率先實(shí)現(xiàn)污水的全部收集和處理。
在環(huán)評(píng)審批方面，對(duì)國家政策支持、符合擴(kuò)大內(nèi)需要求和環(huán)保法律規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目要加快環(huán)評(píng)審批，開辟“綠色通道”。在提高審批效率的同時(shí)，對(duì)高耗能、高污染項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁審批國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的項(xiàng)目。不能為了拉動(dòng)內(nèi)需而放松環(huán)保要求，不能因?yàn)橐享?xiàng)目而降低環(huán)保門檻。嚴(yán)格限制審批對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)有影響的項(xiàng)目。嚴(yán)格控制資源消耗型項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)施規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估考核制度，推動(dòng)地方政府加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。督促太湖等重點(diǎn)流域?qū)嵤└訃?yán)格的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對(duì)點(diǎn)源的監(jiān)督管理，研究面源污染治理綜合措施，開展內(nèi)源污染防治，采取調(diào)水、清淤、生態(tài)修復(fù)等綜合措施，切實(shí)改善重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量。將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重點(diǎn)流域水污染防治工作有機(jī)結(jié)合起來，在水資源緊缺、水污染嚴(yán)重的流域、區(qū)域，把強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大淘汰落后產(chǎn)能作為深化水污染防治工作的重要手段，全面提升水污染防治水平。
嚴(yán)格按照水污染防治法的規(guī)定，科學(xué)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)；實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)措施，加大保障飲用水安全相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施力度；完善飲用水水源保護(hù)區(qū)分級(jí)管理制度，強(qiáng)化保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和人為活動(dòng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。研究制定《飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高飲用水水源環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力。建立并完善城鄉(xiāng)飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)警體系，做好枯水期和汛期污染聯(lián)防聯(lián)治工作，防止發(fā)生危及群眾飲水安全的重特大水污染事故。
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