7月11日，突如其來(lái)的一場(chǎng)大雨，讓濮陽(yáng)市民張良弼有了新發(fā)現(xiàn)，盡管雨下得很大，城市路面卻沒(méi)有太多的積水。
“聽(tīng)說(shuō)濮陽(yáng)市是省級(jí)海綿城市試點(diǎn)，海綿城市到底是怎么運(yùn)行的呢?”張良弼心中充滿好奇。
“海綿城市建設(shè)是推動(dòng)城市利用好雨水資源、減輕城市內(nèi)澇、改善地表水環(huán)境的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，作為新一代城市雨洪管理概念，海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，也可稱之為“水彈性城市”“會(huì)呼吸的城市”。
“海綿城市的國(guó)際通用術(shù)語(yǔ)為‘低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建’，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用，實(shí)現(xiàn)雨水在城市中自由遷移。”長(zhǎng)期從事城市與環(huán)境研究的省社科院城市與環(huán)境研究所所長(zhǎng)王建國(guó)說(shuō)，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)出發(fā)，通過(guò)跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合多類具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，是海綿城市的核心。
早在2016年5月，省政府就出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了我省海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、推進(jìn)措施。省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳確定了許昌、濮陽(yáng)等8個(gè)城市作為省級(jí)海綿城市試點(diǎn)進(jìn)行探索和試點(diǎn)帶動(dòng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還與省農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行研究制定了《關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持黑臭水體海綿城市建設(shè)的具體意見(jiàn)》，組織編制了《河南省海綿型綠地建設(shè)技術(shù)指南》和《河南省海綿城市建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，并會(huì)同省財(cái)政廳、省水利廳對(duì)8個(gè)省級(jí)海綿城市試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核評(píng)估，將海綿城市建設(shè)等工作納入了《河南省全面推行河湖長(zhǎng)制三年行動(dòng)計(jì)劃》協(xié)同推進(jìn)。
桃園公園位于鶴壁市海綿城市試點(diǎn)區(qū)的南部，總占地面積為10.8公頃，屬于新建公園綠地類項(xiàng)目。在充分尊重場(chǎng)地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，鶴壁市將海綿設(shè)施融入公園整體景觀設(shè)計(jì)，通過(guò)合理的雨水組織，實(shí)現(xiàn)了雨水控制與利用等要求，也實(shí)現(xiàn)了海綿功能與城市景觀的有機(jī)融合，使這里成為老百姓休閑娛樂(lè)的理想場(chǎng)所。
“作為我省唯一一個(gè)國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，鶴壁市將試點(diǎn)區(qū)選擇在目前的主城區(qū)，并涵蓋淇河、天賚渠等歷史水脈，總面積約29.8平方公里，完成了共計(jì)6大類273個(gè)項(xiàng)目和3個(gè)配套能力項(xiàng)目，實(shí)際完成投資34.11億元，完成率104%，同時(shí)編制了《鶴壁市海綿城市建設(shè)工程施工導(dǎo)則》等8部標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為河南省乃至全國(guó)海綿城市建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。”鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)劉尚海說(shuō)。
截至目前，全省城市建成區(qū)建設(shè)海綿城市項(xiàng)目3000余個(gè)，達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的面積約1000平方公里，初步實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境明顯改善、暴雨季節(jié)歷經(jīng)考驗(yàn)、黑臭水體治理成果顯著、水資源節(jié)約集約利用的目標(biāo)。
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