溫暖春風(fēng)吹拂下，遷安 “海綿化”改造后的小區(qū)新植的海棠、白玉蘭等早已鮮花綻放。“海綿城市”建設(shè)是一次對遷安整體城市建設(shè)、老舊城區(qū)修復(fù)、改造、升級的過程，歸根結(jié)底是一件民生實(shí)事，除了“寧靜、和諧、美麗”的自然，最核心的關(guān)鍵詞在于“滿足、人民、需求”，最暖心的則是給普通百姓帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感和不斷攀升的幸福感。
海綿城市建設(shè)社區(qū)居民在改造初期不理解，不支持，從最初的認(rèn)識“海綿建設(shè)是大坑套小坑，坑連坑”到理解與支持。 “小區(qū)在海綿化改造過程中，居民地下室多年進(jìn)水的難題被解決了，小區(qū)原來被堵塞的消防通道也在這項(xiàng)工程中被疏通。”社區(qū)居民張耀田說。
讓居民張耀田如此暖心的是遷安在“海綿城市”建設(shè)中一直奉行的“海綿+”原則。針對排水不暢、設(shè)施老化、雨污管道混接、配套不足等群眾反映最為強(qiáng)烈的民生問題，遷安在“海綿城市”建設(shè)過程中都給予了實(shí)打?qū)嵉慕鉀Q，以海綿改造為核心，與城市緊密結(jié)合，補(bǔ)齊不同區(qū)域間的基礎(chǔ)設(shè)施短板。
“海綿+”讓遷安人感受著城市安全、城市生態(tài)、城市自然氣息巨大提升帶來的滿滿獲得感和幸福感，也因此贏得了普通民眾對“海綿城市”建設(shè)的理解、支持和積極參與，這從遷安海綿辦收到的四十多面來自普通民眾送來的錦旗中可窺見一斑。
這是遷安市市政府市長韓國強(qiáng)在指導(dǎo)海綿城市建設(shè)過程中，常掛在嘴邊的一句話，而這句話恰恰為遷安“以人民為中心”海綿城市建設(shè)初心作出了最直白但卻最生動的注解。
圖為：明興小區(qū)業(yè)主代表送來錦旗，對小區(qū)海綿化改造高度認(rèn)可
生態(tài)治理讓“水城”嶄新顏
“海綿小區(qū)建設(shè)的理念是‘綠色為主，灰綠結(jié)合’，綠色即自然生態(tài)，如通過雨水花園等對小區(qū)景觀進(jìn)行提升。灰即蓄水模塊、管道建設(shè)等地下隱蔽工程。針對小區(qū)海綿設(shè)計(jì)，我們在生態(tài)保護(hù)和建立方面均做了充分考慮，所以說，海綿城市的建設(shè)是一項(xiàng)既有‘里子’，也有‘面子’的工程。”遷安市政府副市長李強(qiáng)說，生態(tài)優(yōu)先恰恰是“海綿城市”建設(shè)遵循的最基本的原則。
在推進(jìn)54個小區(qū)“海綿化”改造過程中，由于設(shè)計(jì)圖紙與老小區(qū)里的成材樹木相沖突，遷安的“海綿城市”建設(shè)工程曾被迫暫停。為保持原有生態(tài)，保留原有綠化景觀，工程圖紙被緊急進(jìn)行了合理化修改，保證了成材樹木不被破壞。
遷安市大壯工貿(mào)有限公司所處的位置是城市雨水排澇最低點(diǎn)，隔著一條公路，對面就是灤河左岸大堤。“以前只要一下雨，我這廠門口就一片汪洋。海綿化后可就完全不一樣了。海綿城市建設(shè)讓我們企業(yè)受益不小啊!”遷安市大壯工貿(mào)有限公司董事長楊士壯對海綿城市建設(shè)總是贊不絕口。
遷安從構(gòu)建城市生態(tài)格局出發(fā)，重點(diǎn)保護(hù)河流、湖泊、濕地、溝渠等水敏感地區(qū)，對受到破壞的水生態(tài)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)，增強(qiáng)其本身的水體自凈能力。同時保護(hù)并修復(fù)受損的水系空間，重點(diǎn)發(fā)揮城市湖泊水系、公園綠地等 “海綿體”功能， 對城市的排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造，減少合流管道溢流污染，通過自然和人工相結(jié)合的手段，實(shí)現(xiàn)雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，提升“魅力水城”的水環(huán)境質(zhì)量。
三里河作為遷安市的雨水排放終端水體，其水環(huán)境質(zhì)量狀況直接決定著遷安市水生態(tài)修復(fù)的成敗，為此遷安統(tǒng)籌城市近遠(yuǎn)期發(fā)展需求，開展了一系列工作。為解決三里河水質(zhì)惡化問題，謀劃了高新開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠新建項(xiàng)目;為保障灤河水體水質(zhì)改善問題，謀劃生活污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目;為解決城市規(guī)模擴(kuò)大，供水能力不足、現(xiàn)有水源地不達(dá)標(biāo)問題，謀劃東部水源地及第三水廠新建項(xiàng)目;為提升三里河景觀品質(zhì)，解決水體黑臭、防洪排澇能力不足等問題，謀劃三里河流域綜合治理項(xiàng)目。
所有這些都是遷安尊重自然，積極踐行“海綿城市”建設(shè)理念，有效協(xié)調(diào)資源、環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，保障生態(tài)文明所做的不懈努力。
這份努力也讓遷安在這個春天嶄露出了別樣的風(fēng)韻與溫情。
圖為：遷安濱湖東路東側(cè)綠化帶的臺層花園 每逢降雨時，雨水在重力作用下，經(jīng)耐水植物、砂礫層、碎石層，得以初步清潔、過濾
為北方縣級城市海綿建設(shè)貢獻(xiàn)“遷安模式”
初春時節(jié)，遷安濱湖東路東側(cè)綠化帶景觀公園早已綠意萌動，新花怒放……作為遷安目前唯一一個按照海綿城市設(shè)計(jì)理念建設(shè)的公園，“海綿化”讓這個昔日的荒灘變?yōu)榻袢彰谰埃鷳B(tài)效應(yīng)和景觀效果在這里實(shí)現(xiàn)了完美融合，在季節(jié)更替間，這里迎來了一年中最美好的時節(jié)。
據(jù)遷安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長張小彬介紹，該景觀公園的“海綿化”建設(shè)不僅能解決場地內(nèi)部的徑流削減問題，還能夠把城市周邊137公頃用地內(nèi)澇的情況進(jìn)行大范圍緩解。經(jīng)凈化、傳輸、調(diào)蓄后的雨水也將最終服務(wù)于園區(qū)植物澆灌、生態(tài)廁所沖洗。
“海綿城市”建設(shè)這項(xiàng)工作在我國尚屬首次，作為首批試點(diǎn)城市中較特殊的縣級城市，遷安海綿建設(shè)本身就將具有一定特別的試驗(yàn)、示范作用。經(jīng)過三年的艱辛奮斗和曲折探索，遷安開拓出了一條符合縣級城市的“親、清”水城之路，也摸索出了以“一個規(guī)劃管全局、一個大包清責(zé)任、一個基金做支撐、一個服務(wù)滿三年、一套制度做保障”為核心的海綿城市建設(shè)體系。
與“海綿城市”建設(shè)同步建立起來的遷安市海綿城市一體化信息平臺也將時刻監(jiān)控水質(zhì)、流量、液位等重要系統(tǒng)信息，為后期考核、運(yùn)營等提供依據(jù)，也將讓遷安實(shí)現(xiàn)海綿城市智慧化管理。
通過先行先試、理論引導(dǎo)、科研實(shí)踐、摸索總結(jié)，遷安最終將形成京津冀缺水地區(qū)水生態(tài)修復(fù)典型示范、新興城市水資源保障示范、新老城區(qū)整體海綿推進(jìn)示范，為我國北方縣級城市的海綿建設(shè)，起到引領(lǐng)示范作用。
從老舊小區(qū)改造，到道路管網(wǎng)，再到城市污水處理、水源地的建造，“海綿化”后的遷安讓水在城市中實(shí)現(xiàn)了自然循環(huán)，推進(jìn)著整座城市生態(tài)文明的前行步伐。 “海綿化”的遷安， 每一滴水都在折射著城市的善意和人類的智慧。
遷安市委書記張淑云說，在遷安科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖中，“海綿城市”建設(shè)已成為提高城市品牌形象的一個重要支點(diǎn)，成為功能完善、宜居城市生活環(huán)境的一個重要載體。更重要的是，“海綿城市”建設(shè)越來越凝聚起這座“水城”的人心。
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