深圳汽車保有量已超過320萬輛，為此11年前深圳就規(guī)定洗車場安裝節(jié)水設備，但實際九成以上設備均未使用，形同虛設。今年深圳兩會期間，不少人大代表就此專門提交建議，呼吁加強監(jiān)管。11月9日，記者從市水務局回復中獲悉，深圳擬取消洗車場節(jié)水審批，但加大對洗車場排水、排污的執(zhí)法。同時，將提高特種用水價格，嘗試全市推行再生水洗車。
人大代表
“深圳一年洗掉一個西麗水庫”
“深圳在整治洗車場浪費水行動中，可以說在法規(guī)、行動方案和配套政策方面都是最為嚴謹、最完善的，規(guī)定新開洗車場必須安裝洗車循環(huán)水設備并辦理節(jié)水證方可開業(yè)，且該證還要每年年審。但種種亂象還是讓人費解，比如，大街小巷各類洗車場，大到4S店，小到一兩人的小作坊洗車店，基本家家都掛有‘節(jié)水洗車場節(jié)水證’，但大部分的循環(huán)水設備都是擺設，且年審照樣通過，市場甚至因此而興起了代辦節(jié)水證行業(yè)。”
市人大代表陳潔說，深圳汽車保有量大，如果每星期洗2次車，每次80升水，每天洗車耗水4.6萬立方米。一年耗水最少1668.6萬立方米，“相當于一個西麗水庫的庫容”。她呼吁，應強化職能部門監(jiān)管職責，并引進監(jiān)督機制及問責制，建立健全對現(xiàn)場勘查確認、復查確認等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，重罰相關工作人員弄虛作假、瀆職等行為。
同時，利用價格杠桿實行累進加價調節(jié)機制，在現(xiàn)有洗車等特殊行業(yè)用水價格基礎上，對洗車等高耗水行業(yè)實行嚴格的用水定額管理制度。“應以洗車場現(xiàn)有用水量為基數(shù)，定額減半，因為使用節(jié)水設備其節(jié)水率大于70%，如果超標，價格就加倍。同時，實施階梯水價，對超定額用水單位，實行分級累進加價，通過價格杠桿倒逼洗車業(yè)節(jié)約用水。”陳潔說。
市水務局
“九成以上洗車場未使用節(jié)水設備”
對于人大代表的質疑，深圳市水務局坦言，雖早在2005年就出臺《深圳市節(jié)約用水條例》，規(guī)定從事洗車業(yè)務應當采用低耗水洗車技術，使用循環(huán)用水洗車設備或者經(jīng)處理的廢水洗車。但由于節(jié)水洗車技術不成熟，致使部分條款成為空文。
“我們曾對全市1300多家洗車場進行執(zhí)法檢查，結果發(fā)現(xiàn)九成以上洗車場未按要求使用循環(huán)用水洗車設備，其中六成以上安裝了設備但未正常使用或已經(jīng)停用。經(jīng)營者們普遍反映，大部分設備技術不過關，出水有異味，車主難以接受。同時，設備購置費用高，維護難，配套設施如沉淀池、清水池等占地大。”該局稱，雖然法律規(guī)定對上述情況最高可處以5萬元罰款，但由于技術、占地等客觀原因，處罰整改最終也被迫擱置。
另一方面，該局也直言，節(jié)水審批形同“雞肋”。“各區(qū)環(huán)保水務部門負責對轄區(qū)內洗車場進行審批并發(fā)放‘節(jié)水洗車證’，其核心就是審查其有無安裝循環(huán)用水洗車設備。但由于區(qū)級管理力量薄弱，缺乏對某些循環(huán)用水洗車設備的專業(yè)審查，造成有些洗車場購置一些‘擺設’蒙混過關。”
各區(qū)洗車場節(jié)水審批將被取消
如何解決難題？深圳市水務局表示，下一步將取消各區(qū)洗車場節(jié)水審批，但加大對洗車場排水、排污的執(zhí)法，嚴格審查其許可證的發(fā)放，并建立定期巡查機制，對不規(guī)范行為嚴厲處罰。同時，已將深圳洗車場用水列入特種用水范圍，執(zhí)行較高的價格。
“目前深圳洗車業(yè)水價是17元/噸（含污水處理費），相比北京市洗車業(yè)水價160元/噸，處于較低水平。在會同市發(fā)改委上報給市政府的‘完善深圳自來水價格政策方案’中，我們提出了進一步提高特種用水價格。屆時，經(jīng)營者的節(jié)水需求，就能進一步激發(fā)設備生產(chǎn)廠商不斷地開發(fā)和改進循環(huán)用水設備的積極性，形成良性的市場調節(jié)機制。”
該局還透露，深圳將嘗試推行再生水洗車。“北京目前已有超過100家洗車場采用再生水洗車，再生水廠生產(chǎn)的再生水經(jīng)過水車運輸，進入每個洗車網(wǎng)點的儲水池，其生產(chǎn)及運輸成本平均每噸才10多元，大大低于北京特種用水水價每噸160元。深圳也將對此效仿，目前正在開展南山及前海、橫崗片區(qū)的再生水利用示范工程建設。項目完成后，將利用南山、橫崗兩座再生水廠生產(chǎn)的再生水，試點用于南山、前海、龍崗中心城等區(qū)域的洗車網(wǎng)點洗車，穩(wěn)定后則向全市推廣。”
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