入汛以來，每逢降雨，城市防汛都面臨著考驗，不過我市東風東路部分路段因為應用了“海綿城市”理念，則告別了內(nèi)澇積水問題。那么，全市海綿城市建設進展情況如何？海綿城市建設資金如何保障？記者從相關部門獲悉，今年中心城區(qū)完成5400畝（含陵城區(qū)）年度任務，各類民生改善、文化建設與公益事業(yè)、市政基礎設施建設、城市安全與保障、景區(qū)生態(tài)建設和城市綜合體等城建重點項目要全面落實海綿城市建設要求。到2020年，中心城區(qū)和各縣市城市建成區(qū)25%以上的面積達到目標要求，黑臭水體控制在10%以內(nèi)。
我市在海綿城市建設方面主要貫徹“六字方針”，即滲、滯、蓄、凈、用、排。滲：把更多的雨水滲透到城市的地下儲存起來；滯：不讓雨水快速流走，而把它更多地留在城市里；蓄：采取多種措施蓄水，城市有水才有靈氣；凈：把水凈化，才能在以后更好利用；用：對雨水資源合理利用；排：地面排水與地下雨水管渠相結合的方式來實現(xiàn)一般排放和超標雨水的排放，避免內(nèi)澇等災害。我市實行自然途徑與人工措施相結合，控制城市雨水徑流，最大限度減少開發(fā)建設對自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞，實現(xiàn)涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境。
與此同時，今年起，我市強化規(guī)劃管控，各類城市新區(qū)、園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設，城市基礎設施建設與改造，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)改造都要全面落實海綿城市建設要求。同時將要求落實到各類建設項目立項、規(guī)劃審批、施工圖設計及審查、施工許可和竣工驗收等各個管控環(huán)節(jié)，并建立長效管理制度，確保低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)與主體建設項目同步規(guī)劃設計施工、同步竣工投入使用。
當前我市海綿城市建設的重點之一就是推進海綿型項目建設，而建設形式又是多樣的：居民小區(qū)可建設小型濕地及滯流塘，或建設專門雨水蓄水池，收集利用建筑屋面雨水。道路、廣場及地面停車場建設采用透水鋪裝，綠地采用下沉式綠地、雨水花園、植草溝等方式。新建道路優(yōu)先采用植草溝排水，已建道路可通過路緣石改造、增加植草溝、溢流口等方式將道路徑流引到綠地空間。城市綠地與公園采用植草溝、雨水花園、小型人工濕地等低影響開發(fā)設施，提高區(qū)域雨水控制和內(nèi)澇防治能力。
面對海綿城市建設既定“時間表”，解決好資金來源成為關鍵。我市堅持‘兩手抓’來破解資金難題，即一手抓財政投入，一手抓社會融資。政府層面上，市級財政部門通過現(xiàn)有渠道統(tǒng)籌安排資金予以支持；各縣市區(qū)政府（管委會）進一步加大資金投入，在年度預算中優(yōu)先安排海綿城市建設項目。社會層面上，積極推廣以政府和社會資本合作方式（PPP模式），通過特許經(jīng)營、投資補貼、貸款貼息等形式，吸引社會資本建設、運營海綿城市建設項目。鼓勵金融機構對海綿城市建設提供中長期信貸，或通過購買服務協(xié)議預期收益等提供擔保貸款業(yè)務，鼓勵各類投資主體發(fā)行債券等用于海綿城市建設。
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