11月7日獲悉，省物價(jià)局、省住建廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出2015年年底前，山西省設(shè)市城市全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。按此要求，我市在推行階梯水價(jià)6年多后，將加快“一戶一表”改造進(jìn)度，盡快將全部自來(lái)水用戶納入階梯水價(jià)范圍。
目前，山西省居民生活用水占全省城鎮(zhèn)供水總量的比例約為50%。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，用水人口增加，城鎮(zhèn)水資源短缺的形勢(shì)更為嚴(yán)峻。而水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。物價(jià)部門(mén)有關(guān)人士說(shuō)，加快居民階梯水價(jià)的實(shí)施步伐，可以發(fā)揮價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)節(jié)約用水，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。省物價(jià)局和省住建廳提出，2015年年底前，全省所有設(shè)市城市要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度；2016年年底前，各縣（區(qū)）要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度；具備條件的建制鎮(zhèn)，也要積極推進(jìn)居民階梯水價(jià)制度。
山西省加快推行階梯水價(jià)，將以保障居民基本生活用水需求為前提。一是保障基本需求。有關(guān)部門(mén)將區(qū)分基本需求和非基本需求，保持居民基本生活用水價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。二是促進(jìn)公平負(fù)擔(dān)。居民生活用水價(jià)格總體上要逐步反映供水成本，并兼顧不同收入居民的承受能力，多用水多負(fù)擔(dān)。據(jù)介紹，階梯水價(jià)的階梯設(shè)置不少于三級(jí)。第一級(jí)水量按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求；第二級(jí)水量按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求；第三級(jí)水量為超出第二級(jí)水量的用水部分。
今后，山西省內(nèi)凡調(diào)整城市供水價(jià)格的，必須同步建立起階梯水價(jià)制度；已實(shí)施居民階梯水價(jià)的城市，要進(jìn)一步調(diào)整和完善。省物價(jià)局和省住建廳要求，各市明確推進(jìn)居民階梯水價(jià)的步驟、進(jìn)度要求，制定確保階梯水價(jià)落實(shí)到位的保障措施。推進(jìn)“一戶一表”改造是實(shí)行階梯水價(jià)制度的重要基礎(chǔ)條件。我省將加大改造力度，限期完成“一戶一表”改造。“一戶一表”改造所需費(fèi)用，由市、縣政府，城市公共供水企業(yè)和居民用戶按一定比例分擔(dān)。其中，居民用戶分擔(dān)比例不超過(guò)30%。我省還將充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)低收入居民家庭設(shè)定一定數(shù)量的減免優(yōu)惠水量或增加補(bǔ)貼等方式，確保其基本生活水平不因?qū)嵤╇A梯水價(jià)而降低。
我市于2008年9月1日開(kāi)始推行階梯水價(jià)。已實(shí)施“一戶一表、水表出戶”的居民用水戶實(shí)行階梯水價(jià)。尚不具備“一戶一表、水表出戶”的居民用水戶，待進(jìn)行“一戶一表”改造后實(shí)行。目前，我市實(shí)施階梯水價(jià)的用戶有20余萬(wàn)戶，占總用戶的50%左右。實(shí)施階梯水價(jià)以來(lái)，確實(shí)起到了促進(jìn)節(jié)約用水的作用。在階梯水價(jià)執(zhí)行的第一年，還有不少用戶每月用水超過(guò)一級(jí)水量，并按照二、三級(jí)水量相應(yīng)的水價(jià)交納水費(fèi)。從2009年開(kāi)始，居民自來(lái)水用戶的用水量全部在一級(jí)水量以下，實(shí)際用水量為每月每戶5噸至6噸。物價(jià)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布后，我市將對(duì)現(xiàn)有階梯水價(jià)制度進(jìn)行完善，盡快達(dá)到全面推行的要求。
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