7個(gè)省區(qū)的24個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竟然違規(guī)建在了河道上,其占地面積達(dá)1.47萬(wàn)畝。審計(jì)署今天發(fā)布的《黃河流域水污染防治與水資源保護(hù)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查結(jié)果》公告披露,這7個(gè)省區(qū)分別是甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南和山東省(以下簡(jiǎn)稱7個(gè)省區(qū))。審計(jì)署稱,目前,黃河水利委員會(huì)已經(jīng)下發(fā)了對(duì)違規(guī)占用河道項(xiàng)目進(jìn)行核查、整改等5項(xiàng)通知,并對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)或處分。
24個(gè)項(xiàng)目違規(guī)建在河道上是審計(jì)署近日完成的對(duì)7個(gè)省區(qū)以及水利部黃河水利委員會(huì)2008年至2010年黃河流域水污染防治與水資源保護(hù)專項(xiàng)資金及相關(guān)工作情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)的。
審計(jì)署公開了這24個(gè)違建項(xiàng)目名單:豐樂農(nóng)莊、府谷縣河濱公園、大清河水上樂園工程、神泉生態(tài)旅游區(qū)、寶雞市渭河生態(tài)公園、銀灘濕地公園、萬(wàn)榮黃河度假村、蘭州水車博覽園、“龍”園公園一期、“龍”園公園二期、金馬河公園、白塔山黃河索道、塞上江南博物館、包頭市九原區(qū)蘭柜村25家餐館等14個(gè)項(xiàng)目為旅游休閑設(shè)施;溫縣工業(yè)集聚區(qū)、焦作多爾克司奶牛養(yǎng)殖園、孟州市一普酒精有限公司、孟州市第一衛(wèi)生紙廠、平安航運(yùn)公司昭君分公司等5個(gè)項(xiàng)目為企業(yè)和工業(yè)園區(qū);保德縣堤防擴(kuò)建、和榆平汾高速公路建設(shè)、龍城高速公路建設(shè)、大運(yùn)高速鐵路項(xiàng)目、天水渭河河道內(nèi)27座臨時(shí)建筑等5個(gè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施。
審計(jì)署表示,這些項(xiàng)目開工建設(shè)前均未按要求進(jìn)行防洪評(píng)估,也未取得相關(guān)河道主管部門的批準(zhǔn),部分建筑設(shè)施不符合行洪要求。
對(duì)于這24個(gè)項(xiàng)目如何處理,審計(jì)署稱,黃河水利委員會(huì)出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)黃河水行政許可管理工作等2項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)或處分。但公告沒有透露這24個(gè)項(xiàng)目是否要拆除。
此外,審計(jì)還發(fā)現(xiàn),水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等有的違規(guī)代征,有的欠繳,有的未上繳中央財(cái)政。其中,4個(gè)省級(jí)的水利、環(huán)保、建設(shè)等主管部門或自來(lái)水公司等代征單位欠征水資源費(fèi)2.16億元、污水處理費(fèi)3581.90萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)57.35萬(wàn)元、排污費(fèi)81.76萬(wàn)元;6個(gè)省區(qū)的256家企事業(yè)單位欠繳水資源費(fèi)2.16億元、污水處理費(fèi)1926.60萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)9099.95萬(wàn)元、排污費(fèi)2.06億元。
甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西4個(gè)省區(qū)的1個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)、1個(gè)縣級(jí)財(cái)政部門未按規(guī)定將水資源費(fèi)4972.95萬(wàn)元上繳中央財(cái)政;甘肅、寧夏、陜西、山西4個(gè)省區(qū)的5個(gè)市級(jí)財(cái)政部門或代征單位未將水資源費(fèi)1303.14萬(wàn)元、污水處理費(fèi)2100.43萬(wàn)元、排污費(fèi)306.35萬(wàn)元納入預(yù)算管理。
截至2010年底,《黃河規(guī)劃》要求建設(shè)完工的253個(gè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,經(jīng)過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn),至今仍有56個(gè)未完工,占規(guī)劃要求的22.13%;審計(jì)抽查已建成并運(yùn)行的96家污水處理廠中,甘肅蘭州雁兒灣污水處理廠等10家污水處理廠存在超標(biāo)排放的問題。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn),甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南6個(gè)省區(qū)的45項(xiàng)水土保持項(xiàng)目資金總?cè)笨?.77億元,占規(guī)劃工程總投資5.04億元的54.96%,其中有1.91億元是地方配套資金,占資金總?cè)笨诘?8.95%,影響了水土流失治理任務(wù)的完成。記者郄建榮
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