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上海應提前10年水質全達標
發布日期:2011/8/11 9:14:23

  日前,《關于特大型城市水安全與水環境保護》課題報告通過市科委組織的專家評審,這份報告是由民盟中央、市政協人資環建委和民盟市委合作完成的。由課題報告凝煉而成的《關于太湖流域飲用水安全和水環境保護的建議》提出,建議上海市比2010年5月國務院批復實施的《太湖流域水功能區劃》中規定的時限提前10年,于2020年實現水功能區水質全部達標,2030年消除V類水,并以此對上游地區污染源控制和污染物排放總量提出要求。


  隨著長江沿岸、長三角地區經濟的超常發展,太湖流域河網普遍受到污染,湖泊富營養化嚴重,飲用水水源地安全受到嚴重威脅,太湖流域地區飲用水安全和水環境距國務院批復的《太湖流域水環境綜合治理總體方案》提出目標的全面實現尚有較大差距,城市骨干河道自身污染仍較嚴重。隨著上海城市人口的急劇膨脹,上海飲用水安全和水環境保護面臨嚴峻挑戰。為此,市政協人資環建委與民盟市委聯手就此問題進行專題調研,先后實地調研了上海的水源地保護、水廠,赴蘇州、無錫考察太湖流域水環境綜合治理情況,與地方政府、太湖流域管理局、江蘇相關政府管理部門進行了充分的座談研討。課題報告充分肯定了2006年太湖藍藻暴發以來,兩省一市綜合治理水環境取得的成效。


  課題評審會上,市科委及專家組建議市政協及民盟在課題基礎上持續跟蹤長三角區域及上海供水安全和水環境保護工作,聯手江浙城市政協組織,繼續督促政府及社會各界共同推進水環境綜合治理的工作,使百姓喝上放心水、優質水成為一項重大惠民實事。


  課題報告提出的若干建議包括:完善上海水環境與飲用水安全的目標體系,研究更為嚴格的飲用水安全標準,以利于上下游共同保護;切實加強上海飲用水水源地保護工作,全面落實 《上海市飲用水源保護條例》,加快推進黃浦江上游水源地布局調整建設;加大水環境治理力度,進一步加大污水處理力度,開展農業面源污染治理,加強河道綜合治理、調活水體,增加水環境容量;加強省際水環境保護的目標考核和相應的生態補償,國家層面建立省際立法考核機制,強化水功能區監督管理,太湖流域和蘇、浙、滬行政管理部門形成工作合力,開展省界河道與重點區域的水環境整治;加大投資力度, “十二五”期間要加大飲用水安全與水環境保護的政府投資和補貼力度,投資力度從目前占GDP0.8%增加到1.5%,加快征地、土地指標、資金瓶頸問題的解決;提高大眾參與力度,加強社會監督,政府主管部門要廣泛聽取并吸納不同領域專家的有關意見和建議,定期就水環境治理的工作思路、尤其在飲用水源與飲用水安全的目標、標準等方面進行決策咨詢,積極推廣社會組織介入水資源保護工作,調動社會公眾參與的積極性,通過媒體,加強相關知識普及,全面推進水務公開,加強公眾監督,增加社會監督的廣泛性和民主性。

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