3月28日，市委市政府召開生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員大會，提出“讓北京的天更藍(lán)、地更綠、水更清！”昌平區(qū)也將環(huán)境建設(shè)工作提到前所未有的高度，把今年定為“環(huán)境建設(shè)年”。
4月12日，昌平區(qū)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項行動工作的實施方案》的通知，并且成立以區(qū)委書記侯君舒為首的專項行動指揮部，展開違法建設(shè)用地的清除工作。4月16日，昌平區(qū)又下發(fā)了《2013年環(huán)境建設(shè)工作要點》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)昌平區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》，明確了“環(huán)境建設(shè)年”的具體工作目標(biāo)，城市化地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和平原地區(qū)、山區(qū)都要進(jìn)行一系列整治活動。
目前，昌平已拆除41.5萬平方米違建，2015年底昌平排入河道的污水基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，累計治理河道20條。屆時昌平的街道面貌、水環(huán)境將得到全面改善。
違建行動已拆違41.5萬平方米經(jīng)過排查，昌平區(qū)決定對涉及有重大安全隱患的區(qū)域、低端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行整治，共涉及406處、66.8萬平米的違法建設(shè)，主要分布在位于城鄉(xiāng)接合部的東小口鎮(zhèn)、回龍觀鎮(zhèn)、北七家鎮(zhèn)、馬池口鎮(zhèn)以及南邵鎮(zhèn)。自3月28日以來，昌平區(qū)共拆除了41.5萬平米、銷賬220處，占拆除總面積和數(shù)量的62.1%和54.1%。其中，涉及占壓市政管線、侵街占道等存在重大安全隱患的違建20.2萬平米。預(yù)計，剩余部分將于明年7月之前，全部拆完。
在拆違過程中，代區(qū)長張燕友多次帶隊深入一線調(diào)研并督導(dǎo)專項行動進(jìn)展情況，逐鎮(zhèn)督導(dǎo)指導(dǎo)上賬項目拆除工作，檢查新生違法建設(shè)“零增長”落實情況。
區(qū)委書記侯君舒在東小口鎮(zhèn)拆違指揮現(xiàn)場表示，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)違法占地有重要意義，昌平已進(jìn)入大建設(shè)、大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，擁有前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但同時也面臨著一些繞不過的困難和挑戰(zhàn)。其中，人口增長過快、空間資源緊張、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境秩序臟亂等問題尤為突出。侯君舒要求相關(guān)的職能部門，要嚴(yán)格按照工作意見的要求和實施方案的部署，加強(qiáng)指揮調(diào)度，形成工作合力，確保實現(xiàn)治理目標(biāo)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化京北創(chuàng)新中心、國際科教新城創(chuàng)造良好的環(huán)境。
管理24小時巡查防新違建在拆除違建的工作過程中，專項行動組建立“4、3、2、1”的工作模式，為專項行動開展工作提供機(jī)制保障。其中，在“4”中提到，要建立專職執(zhí)法隊伍、動態(tài)臺賬管理、約談問責(zé)和工作考核的四項制度。專項行動組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專職執(zhí)法隊伍是指昌平區(qū)每個鎮(zhèn)都要建立30人以上的巡查隊，24小時不間歇在所管轄的區(qū)域內(nèi)巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)新增長的違法建設(shè)，第一時間拆除。對于大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，巡查隊人數(shù)可能達(dá)到100余人，整個昌平區(qū)被劃分為密布的網(wǎng)格，使得管理不留死角。
對于那些拆除存量違法建設(shè)進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)街，昌平區(qū)監(jiān)察以及組織人事部門將會對鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、城建科科長等負(fù)責(zé)人員進(jìn)行約談。“如果拆違不力，年底考核時領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績就會受到影響，所以每個部門的人對待此事都非常嚴(yán)肅。”專項行動組相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
個案東小口最大違建改綠地位于東小口鎮(zhèn)東小口村的福佑鑫源廢品回收站占地2.2萬平方米，是該鎮(zhèn)最大的違法建設(shè)區(qū)域，由于存在環(huán)境、消防以及其他多方面的管理問題，多年來屬地政府一直想啃下這塊硬骨頭。
今年，在區(qū)委、區(qū)政府的協(xié)助下，經(jīng)過長期艱苦談判，福佑鑫源經(jīng)營方最終同意拆除，共涉及房屋300余間，遣散從業(yè)人員5000余人，騰退土地133.2畝。由于該區(qū)域位于東小口村回遷樓建設(shè)范圍內(nèi)，拆除后也大大推動了農(nóng)民期盼已久的回遷樓建設(shè)，有效維護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村社會穩(wěn)定。
據(jù)介紹，截止到7月，東小口鎮(zhèn)共組織聯(lián)合執(zhí)法活動15次，出動人員2800余人次，車輛260余臺次，累計強(qiáng)行拆除馬連店、小辛莊、半截塔、東小口等處各類違章建筑、違法建設(shè)、廢品回收市場等15處共12.9萬平米。按照全市規(guī)劃，東小口鎮(zhèn)拆除的違章建筑基本全部改造為綠地。
除了福佑鑫源廢品回收站，自全市開展“3?28”行動以來，東小口鎮(zhèn)還對馬連店村、小辛莊村、半截塔村三個違建高發(fā)村進(jìn)行了重點治理。
污水治水后年污水處理率達(dá)90%昌平區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，昌平區(qū)共有26條河道，常年有水河道12條，除了葫蘆河、藺溝河水質(zhì)稍好以外，其他河道水質(zhì)污染嚴(yán)重，有的河道水質(zhì)低于五類標(biāo)準(zhǔn)。
河道水質(zhì)低主要受限于昌平區(qū)的污水處理能力。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前，昌平區(qū)每年產(chǎn)生的污水有1億噸，而污水處理能力僅有4840萬噸，其他污水則直接排入河道。
為改善民眾賴以生存的環(huán)境，昌平區(qū)制定了污水處理的“三年”計劃。到2015年底，全區(qū)集中式污水處理廠從現(xiàn)在的6座增加到16座，新增部分涉及未來科技城、陽坊鎮(zhèn)、馬池口鎮(zhèn)、百善鎮(zhèn)等區(qū)域，實現(xiàn)每個鎮(zhèn)一個污水處理廠。另外，還要新建村級小型污水處理站72座。
屆時，昌平區(qū)將新增污水處理能力31.97萬立方米/日，總處理能力達(dá)到46.98萬立方米/日，全區(qū)污水處理率達(dá)到90%。另外，到“十二五”期末，將新建污水管線141公里、再生水管線12.35公里。
據(jù)昌平區(qū)水務(wù)局介紹，到2015年底，昌平區(qū)排入河道的污水基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，全區(qū)河道水質(zhì)、水環(huán)境將得到徹底改變。
治河20條河道將還碧水清新有了污水處理的保障，昌平的河道自然也有碧水清新的一天。自今年起，昌平區(qū)將全面治理東沙河、南沙河、北沙河、溫榆河、沙河水庫等重點河道，同時積極探索河道水環(huán)境管理長效機(jī)制，建立專業(yè)保潔隊伍，落實水環(huán)境治理專項資金。
對于清河的污染問題，昌平區(qū)將通過新建污水處理站的方式，對陳營排污口、白坊排污口、天通河入河口進(jìn)行治理，同時擴(kuò)建天通苑西污水處理站。預(yù)計僅清河流域排污口治理工程計劃總投資將達(dá)到6934萬元。
到“十二五”末，昌平區(qū)將累計治理河道20條，全長142.38公里，計劃總投資約16.5億元。今年將實施中小河道治理8條，長66.6公里，計劃投資9.5億元。
水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，昌平區(qū)將充分利用區(qū)級投融資平臺，吸引社會投資，加速污水處理設(shè)施建設(shè)。同時，強(qiáng)化農(nóng)村小型分散污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，建立健全綜合考核評價辦法。對于新開發(fā)建設(shè)項目須嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價中的排水論證，環(huán)保、水務(wù)、規(guī)劃、城管等部門將聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。
市容餐廚廢棄油脂定點收集清運上半年，區(qū)城管大隊牽頭，聯(lián)合公安、城管、交通等部門，采取“外圍支援、全天巡查、聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)化督查”等辦法，組織開展露天燒烤專項整治行動、“百人執(zhí)法大行動”等，建立落實聯(lián)合夜查回訪等制度，大大強(qiáng)化了市容秩序管控力度。經(jīng)整治，無照經(jīng)營、車輛運輸遺撒、工地?fù)P塵、機(jī)動車上路售貨行為得到有效控制。
另外，昌平區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生整治方面發(fā)生明顯改變，建立了市級環(huán)境臟亂點治理臺賬，完成了區(qū)縣接合部環(huán)境整治規(guī)劃初步方案。上半年，村莊環(huán)境升級達(dá)標(biāo)工作完成55%，截至6月中旬，昌平區(qū)空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)累計達(dá)到75天，達(dá)標(biāo)率為44.9%。
在垃圾處理方面，昌平區(qū)將繼續(xù)推行村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理的管理模式，提升垃圾減量化、資源化、無害化水平，推進(jìn)40個小區(qū)開展垃圾分類工作。同時，建設(shè)回龍觀垃圾中轉(zhuǎn)站、延壽鎮(zhèn)垃圾二次篩分設(shè)施，籌建沙河糞便消納站，建設(shè)在昌高校就地餐廚垃圾處理站13座，設(shè)置廢棄油脂收集機(jī)構(gòu)。下半年，可實現(xiàn)我區(qū)餐廚廢棄油脂全部定點收集清運。
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